深入学习贯彻党的二十大精神 推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展

为奋力谱写现代化美好义安建设新篇章提供坚强保障

——在中共铜陵市义安区第二届纪律检查委员会

第三次全体会议上的工作报告

(2023年1月31日)

戴  经

同志们：

我代表中共铜陵市义安区第二届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实二十届中央纪委二次全会，省、市纪委十一届三次全会和区委二届四次全会部署，总结2022年纪检监察工作，部署2023年任务。刚才，市人大常委会副主任、区委书记姚贵平同志作了讲话，就学习贯彻中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，省、市纪委十一届三次全会精神，坚定不移深入推进全面从严治党作出具体部署、提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2022年工作回顾

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是义安发展史上极不平凡、具有重大历史节点意义的一年。一年来，区委坚持把迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，旗帜鲜明、以上率下，坚决有力扛起管党治党主体责任，坚定不移推进全面从严治党，引领保障全区高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察组织坚持稳中求进、守正创新，始终保持“永远在路上”的清醒坚定，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展取得新的成绩。

（一）坚定不移把牢政治方向，护航发展彰显新作为

深学细悟夯实理论武装。区纪委常委会严格落实“第一议题”学习制度，全年共召开区纪委常委会会议33次、理论中心组学习会议11次，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，结合实际坚决抓好贯彻落实。深入学习党的二十大精神，细化学习宣传贯彻方案和任务清单11项，综合运用课题调研、会议研讨、集中宣讲、活动竞赛等形式，示范带动全区纪检监察系统在精研笃行中强化衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。

靠前履职强化政治纪律。协助区委对33名新任职“一把手”开展集体廉政谈话，创新开展监督圆桌谈，不断加强对“一把手”和领导班子监督。常态化抓实党内谈话，督促全区各单位开展党内谈心谈话5552人次。规范审慎回复党风廉政意见，全年共回复党风廉政意见1528人次。

严督实导确保决策落实。持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。跟进监督习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况，制发《工作提示》6期。围绕实施“十四五”规划、贯彻落实“三新一高”，紧盯耕地保护、生态环保、长江禁捕退捕等领域开展专项监督。自觉服务区委疫情防控大局，成立3个综合督导组，开展监督检查1135次，编发工作交办单197期，交办问题950余个，针对防控管理松懈等问题追责问责33人，通报8起16人。

（二）坚定不移紧抓作风建设，纠树并举激发新活力

落实中央八项规定精神。紧盯重要节日节点，通过谈话提醒、明察暗访、监督检查等及时发现纠正“四风”新表现新问题。深入开展“牌局酒局”、酒驾醉驾及背后“四风”问题专项整治，查处党员干部和公职人员酒驾醉驾案件12起12人。进一步深化“两违规”问题专项治理，持续加固作风建设堤坝。全年共查处违反中央八项规定精神问题7起16人，给予党纪政务处分6人，对典型案例通报曝光。

推深做实“一改两为”。深入开展“作风建设提升年”活动，督促各级各部门围绕39个抓手性事项狠抓工作落实。聚焦“六不”突出问题和“虚、躲、冷、粗、假”作风顽疾开展靶向监督，共查摆问题204个，推动制定整改措施223条。开展“诺廉行”专访12期，督促设立“周末”窗口、“办不成事”反映窗口，切实转作风提效能。对45名受处分人员开展关爱回访，帮助干部放下包袱、轻装前行。

监督护航优化营商环境。开展护航企业发展“四大行动”，打造“廉·清”工作室，建立“专班吹哨、部门报到”、营商环境季度座谈会等机制。开展营商环境重点领域指标专项监督，聘请21名护航专员，通过走访调研、跟踪调度，收集企业诉求建议92个，下发交办函31份，以有力监督推动“项目快落地、政策准落实、服务高增效、沟通零障碍”。

    （三）坚定不移推进“三不腐”，系统施治构建新常态

高压惩治强震慑。始终保持反腐败高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，坚决查办政法、国企、粮食购销等重点领域腐败问题。严肃查处天门镇派出所原所长赵成竹违规入股开采企业获取巨额利益案、市正源环境工程科技有限公司刘军义贪污犯罪案、中储粮铜陵直属库有限公司汤昌红严重违纪违法案。坚持减存量、遏增量，精准研判问题线索，召开线索排查会8次。全年共受理信访举报114件，处置问题线索145件，立案59件，给予党纪政务处分76人，其中区管干部13人。对7人依法采取留置措施，移送司法机关2人，挽回直接经济损失2500余万元。

扎笼筑篱严约束。不断完善区委反腐败协调小组工作机制，成员单位移送线索24件，汇聚反腐败强大合力。抓好廉政档案建档和动态管理，为2538名党员干部建立档案。立足抓早抓小，精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理206人次。其中，运用第一种形态以教育帮助为主谈话函询、提醒批评128人次，占总人次的62.1%；运用第二种形态给予轻处分、组织调整51人次，占24.8%；运用第三种形态给予重处分、职务调整9人次，占4.4%；运用第四种形态处理严重违纪违法、触犯刑律的18人次，占8.7%。注重从典型案件中剖析制度短板，全年共发出纪律检查建议书、监察建议书23份，督促15家单位堵塞制度漏洞、完善管理机制。

固本培元提觉悟。协助区委制定《关于加强新时代廉洁文化建设的具体举措》，开展“发展有我·线上话廉”第五届思廉日主题活动，营造风清气正、崇尚廉洁的浓厚氛围。组建“清风宣讲团”，开设“清风微课堂”教育专栏，通过传播廉洁理念、解读纪法知识，教育干部职工2000余人次。稳步推进义安廉洁教育中心建设工作，打造多能一体的基层纪检监察“一线阵地”。

（四）坚定不移站稳人民立场，监督下沉回应新期盼

做实专项整治暖民心。深入推进群众身边腐败和作风问题“1+N”专项整治，抓实困难群众救助补助资金问题排查整治专项治理，核查问题线索30件，立案1人，追缴资金20余万元，制发监察建议书8份，推动建立完善制度8项。常态化开展扫黑除恶斗争，协助推进教育、金融放贷、市场流通等领域专项整治。深化房地产领域“三难”突出问题专项治理，全力推进“办证难”问题化解，推动安置727户，切实保障群众“居有所安”。

畅通监督平台听民意。扎实推进小微权力“监督一点通”平台建设，梳理完善5大类“40+1”项监督清单，巩固快速受理、归口交办、跟踪督办、限时办结、及时反馈的闭环管理流程，切实把问题化解在最小网格。平台上线以来，公开公示信息10万余条，访问量1186万余次，受理投诉事项195件，办结191件，群众满意率93%。

聚焦群众信访解民忧。建成标准化规范化来访接待场所，进一步畅通群众信访举报渠道。常态化开展重复举报专项治理，加大群众反映强烈问题查处力度。做实民生领域诉求事项直办工作，发出民生直办单7份并跟进监督。深化推进“纪检+信访”工作，构建“四双”闭环管理机制，制发交办函69份，推动办结群众信访事项220件，群众满意率不断提升。

（五）坚定不移深化政治巡察，利剑高悬取得新成效

系统谋划推进巡察工作。制定《区委落实巡察工作主体责任清单》，完善职责明确、责任清晰、要求具体的巡察工作责任体系。印发《中共铜陵市义安区委巡察工作规划（2022-2026年）》，将185个单位党组织纳入巡察范围，组织开展二届区委第二、第三轮巡察工作，对18家单位开展常规巡察。截至目前，共发现问题254个，移交问题线索6件。

多措并举优化工作机制。扎实开展省委巡视机构对我区巡察指导督导反馈问题整改工作，提出27项具体整改措施，以点带面、传导示范，推动改进工作、提高质量。制定贯彻落实加强巡视巡察上下联动意见的具体措施、巡察期间立行立改办法、巡察组与被巡察党组织主要负责人沟通情况办法等，把依规依纪依法要求贯穿到巡察工作始终。

同题共答强化成果运用。出台《关于加强区委巡察整改和成果运用的具体措施》，强化整改落实、整改监督、成果运用和实施保障，厘清纪检监察机关、组织部门、巡察机构、被巡察党组织及有关职能部门的职责任务，构建相关责任主体各司其职、密切协作、融会贯通的整改监督工作格局。  

（六）坚定不移完善监督体系，系统集成实现新提升

增强派驻监督实效。将21个派驻（出）机构组建为2个协作片区，编制监督手册，对62家监督单位建立“共性+个性”清单，为派驻监督精准“导航”。创新派驻机构“1+N+X”监督体系，深入分析研判区直部门政治生态，通过“室组”联动、“组组”协作，对公安、教体等系统下属副科级二级机构开展“体检式”监督，发现并督促整改问题20个。

织密基层监督网络。调整优化协作区架构，将全区8个乡镇和1个办事处、2个园区合理编组，划分为2个乡镇纪检监察协作区。规范组织架构、工作制度、工作流程，细化监督事项清单，通过协作区开展各类联动监督、交叉检查147次。构建28个村级监督网格，充分整合村级纪检委员、网格员等监督力量，探索“四事四权”工作机制，确保协作区实体化运行、发挥好作用。

提升纪法衔接效能。健全完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度,推动监督办案质效双提升。依法依规、稳妥有序推进区监委首次向区人大常委会报告专项工作。牢固树立“铁案”意识，出台乡镇纪委案件审理操作规程，开展“送审下乡”、案件质量评查及“回头看”，严格落实重大疑难复杂案件会商和审理提前介入制度，切实把牢案件质量关。

（七）坚定不移加强队伍建设，内外兼修展现新形象

锤炼过硬党性。坚守政治机关定位，强化区纪委常委会自身建设，带头执行民主集中制和双重组织生活制度，修订完善区纪委常委会、纪委书记专题会议事规则，提高决策科学化民主化水平。严格落实重要事项请示报告制度，全年向市纪委监委请示报告103次，向区委请示报告89次。充分发挥党建引领作用，召开“五四”、“七一”、学习党的二十大精神专题党课报告会，教育引导党员干部学懂弄通、笃信笃行。

练就过硬本领。聚焦规范化、法治化、正规化建设，建立部门年度综合考核制度，实行“日动态、月调度、季问效”工作机制，明确工作任务、树牢目标导向。打造“青年学习小组”培训品牌，建立晨读“一刻钟”、午间“30分”、业务“微课堂”机制，组织纪检监察干部参加各类培训1500余人次。深入开展“四个一批”实战实训，建强“办案人才库”、“审理人才库”。调整7个乡镇纪委副书记，选配8个乡镇专职纪检员，推动基层纪检监察干部年轻化、知识化、专业化。

锻造过硬作风。健全完善执纪执法权力运行和监督管理制约机制，选聘区监委第二届特约监察员10名，主动接受外部监督。坚持“刀刃向内”，对反映5名纪检监察干部问题线索严查快办，对苗头性倾向性问题及时警示提醒。分级开展全系统“政治家访”、谈心谈话，强化“八小时外”监督，促进家风、作风共育，着力打造“暖心机关”“活力机关”。

过去的一年，经过共同努力，全区党风政风持续向上向好，政治生态持续净化优化。这一年，我们淬炼党性、锤炼品格。思想上对标对表、行动上紧跟紧随，将深入贯彻落实党的二十大精神列为纪委常委会“第一议题”、理论学习中心组“第一专题”，切实在工作中深化学习、在学习中促进工作。这一年，我们忠诚履职、勇毅护航。为经济发展助力、为群众幸福加码。深化“纪检+信访”工作机制，监督保障企业健康发展。省、市纪委主要负责同志来区考察小微权力“监督一点通”平台建设工作，给予充分肯定。这一年，我们准确识变、主动求变。发挥改革的先导突破创立作用，持续深化纪检监察体制改革，打造义安特色乡镇纪检监察协作区，推动制度优势更好转化为治理效能。这一年，我们精耕细作、总结提炼。讲好义安廉洁故事，传递正风反腐强音，全年被《人民日报》《中国纪检监察报》《安徽日报》等中央和省级媒体宣传报道150余次。8项义安试点、义安实践，义安探索、义安首创被中纪委华东之窗、省市委信息、省纪检监察信息刊登推广17次。护航企业发展“四大行动”做法获得市委、区委主要领导批示肯定。纪检信息工作预计在全省104个县区排名第二。这一年，我们锐意进取、团结奋进。把队伍建强，让干部过硬，在全系统大兴学习之风、调查研究之风，不断推动政治和业务、理论与实践深度融合，着力锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军，被省纪委监委授予“全省纪检监察系统先进集体”称号。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：有的基层党组织履行主体责任的自觉性不够强，少数“一把手”的第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实不够有力；有些纪检监察组织、纪检监察干部查信办案能力不足、监督推动力度不大、“探头”作用发挥不够；极少数党员干部纪律意识、规矩意识不强，违纪行为仍时有发生。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、全面学习把握落实党的二十大精神

党的二十大对坚定不移推进全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。我们要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实将其转化为推动纪检监察工作高质量发展的具体行动和实际成效，巩固拓展全面从严治党战略成果，推动纪检监察工作不断取得新成绩、谱写新篇章。

（一）始终衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，切实巩固党的团结统一。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。全区各级纪检监察组织要坚决服从党中央集中统一领导，坚决贯彻党中央决策和工作部署，更加主动围绕中心、服务大局，找准政治监督的重点和着力点，推动全区各级党组织和党员干部始终与党中央保持高度一致，紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。

（二）始终用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，确保坚定正确的政治方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化最新成果，是新时代纪检监察工作的根本遵循。全区各级纪检监察组织要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，谋深谋实谋细工作思路举措，不断用党的创新理论指导解决面临的新情况新问题，与时俱进推动理念创新、实践创新、制度创新，切实把党的创新理论转化为坚定思想、锤炼党性和指导实践、推进工作的强大力量。

（三）始终坚持人民至上，做到执纪执法为民、正风反腐惠民。党的二十大报告鲜明提出，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。全区各级纪检监察组织要践行人民至上理念，坚持一切为了人民、一切依靠人民，做到人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，推动解决人民群众反映最强烈的突出问题，以全面从严治党新成效取信于民，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）始终牢记“三个务必”，推动完善全面从严治党体系。习近平总书记在党的二十大报告中提出“三个务必”，是在深刻把握世情国情党情基础上对新时代新征程管党治党的新要求，是对全党的新告诫、新期盼。全区各级纪检监察组织要坚持问题导向、增强忧患意识，切实把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系构建之中，推动内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。

（五）始终牢固树立党章意识，增强敢于斗争、善于斗争的勇气和本领。党章是党的根本大法，也是纪律检查机关履职尽责的根本依据，党的二十大党章修正案增写“发扬斗争精神，增强斗争本领”的内容。全区各级纪检监察组织要在坚持以党章为根本遵循的同时，加强对党章学习和贯彻执行情况的监督检查。要永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味。

三、2023年主要工作

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，做好纪检监察工作意义重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻中央纪委，省、市纪委全会部署及区委要求，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，一刻不停推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，扎实推进“作风建设深化年”活动，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，为奋力谱写现代化美好义安建设新篇章提供坚强保障。      

（一）扛牢政治责任，以更高站位推进决策部署落地落实

严明政治要求。坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署以及省、市、区委有关要求，督促各级党组织和党员干部完整、准确、全面把握精神实质。推动完善习近平总书记重要讲话指示批示和党中央重大决策部署落实机制，严格贯彻落实省委书记郑栅洁来铜调研讲话精神，推深做实“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”等工作机制，确保执行不偏向、不变通、不走样。

严肃政治纪律。不断增强管党治党制度化、规范化、科学化水平，紧盯贯彻民主集中制、落实“三重一大”决策制度、依规依法履职用权、廉洁自律等情况，压实党委（党组）全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，推动领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。把执行党的纪律规定和规章制度情况作为日常监督、政治巡察、审查调查的重要内容，督促各级党组织严格落实民主生活会、组织生活会等制度，以积极健康党内政治生活涵养风清气正政治生态。

严格政治监督。坚持“党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”，围绕区委建设现代化美好义安的战略部署，聚焦实施“十四五”规划、实现“四个倍增”、防范化解重大风险特别是开展地方金融风险处置攻坚行动等重点任务，及时跟进监督。深化拓展营商环境“四大行动”，聚焦惠企政策落实、政务服务效能等持续增力加压，开展“营商环境——纪委在行动”，助力企业轻装上阵、提振信心，以有力有效监督服务保障全区发展大局。

（二）坚持动真碰硬，以更严基调推进作风建设走深走实

严查享乐主义、奢靡之风。牢牢守住中央八项规定精神铁规矩硬杠杠，把过紧日子要求落到实处。紧盯“不吃公款吃老板”、变着法子“吃空函”以及电子红包、快递送礼等改头换面、隐蔽隐性问题，从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。坚持党风党性党纪一起抓，健全风腐同查同治工作机制，深挖彻查享乐奢靡背后的请托办事、利益交换、权钱交易等风腐交织问题，持续释放“全面从严、一严到底、越来越严”的强烈信号。

力戒形式主义、官僚主义。严格落实“一以贯之五做到，踔厉奋发五提升”要求，扎实推进“作风建设深化年”活动，持续深化“一改两为”。聚焦“六重六轻”等突出问题，紧盯不担当不作为、不肯干不敢干、卷起袖子一边看等现象精准问责、严肃处理，让“躺平式”干部躺不住、动起来。坚持既查权力是否腐败，又查责任是否落实，坚决纠治只表态不落实、层层加码、玩忽职守不作为、任性用权乱作为等形式主义、官僚主义问题，切实消除干部作风顽瘴痼疾。

注重巩固成果、激励作为。以钉钉子精神打好作风建设持久战，坚持纠“四风”树新风并举，推进作风建设常态长效。树立良好干事创业导向，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，严格落实“三个区分开来”，充分运用“容错纠错、澄清正名、关爱回访”三项机制，旗帜鲜明为改革创新者壮胆、为担当作为者撑腰，更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

（三）强化系统思维，以更实举措推进“三不腐”融合融通

始终坚持“严”的基调。更加有力遏制增量，更加有效清除存量。持续深化金融、国有企事业单位、政法、园区等权力集中、资金密集、资源富集领域反腐败工作。把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属利用影响力谋私贪腐问题。坚持受贿行贿一起查，推动形成联合惩戒工作格局。严明组织纪律，坚决惩治跑官要官等行为，严肃查处投机钻营的领导干部。精准规范运用监督执纪“四种形态”，确保底线常在、“后墙”坚固。

着力提升“治”的成效。坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，运用“全周期管理”方式，积极探索“三不腐”贯通融合的有效载体、实践路径。用好监督检查、审查调查和巡视巡察成果，常态化推进以案促改、以案促治，深入剖析查找案件背后的责任缺位、制度缺失、治理短板，提高纪检监察建议水平，推动整改突出问题、查补管理漏洞、健全内控制度，着力达到“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的综合效果。

持续扩大“清”的覆盖。把纪律建设摆在更加突出位置，做实做细经常性纪律教育，强化对年轻干部从严教育管理监督。常态化分层分类开展警示教育，督促指导相关案发单位党委（党组）召开专题民主生活会，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止。加强新时代廉洁文化建设，从廉洁文化阵地、特色文艺精品、廉洁传播载体等方面综合发力，深挖本地资源，打造“一乡一品、一乡多品”清廉文化链，发挥义安廉洁教育展厅阵地功能，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。

（四）厚植为民情怀，以更优路径推进基层监督有感有效

扎实做好信访工作。深化检举举报平台应用，深入开展信访举报分析，注重从源头化解信访矛盾，精准压实初信初访责任。巩固扩大“纪检＋信访”工作成果，依托纪检信访接待中心，实行委领导班子轮值接访，打造“信访一站超市”，构建精准发现、严肃查处、及时反馈的闭环管理机制，助推群众信访问题实体性化解，切实做到“写信真管用”。

靶向治理“群腐”问题。紧盯就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、食药安全等领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查。深挖彻查问题线索，督促重点行业开展专项整治，常态化机制化“打伞破网”。

有效延伸监督触角。健全区、乡、村三级联动监督机制，进一步统筹基层纪检监察力量和巡察力量，推动监督下沉落地。注重依靠群众开展监督，充分发挥“监督一点通”平台作用，构建基层公权力大数据监督平台，切实看住管好群众身边的“小微权力”。

（五）加强贯通联动，以更大力度推进巡察工作高质高效

巩固深化政治巡察。聚焦“两个维护”根本任务，将贯彻落实党的二十大精神摆在首要位置，重点加强对被巡察党组织履行党的领导职能责任的监督。突出问题导向，把严的要求贯彻到巡察全过程各环节，做到发现面上问题与问题线索并重，持续增强巡察工作的权威性、震慑力、穿透力。修订区委巡察工作规划，组织开展二届区委第四、第五轮巡察，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。

做实巡察“后半篇文章”。严格落实区委巡察整改和成果运用的具体措施，建立健全整改机制流程，强化整改培训、日常监督、会审评估、督办约谈，实行清单化、闭环式管理，推动整改落实和成果运用常态长效。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，针对巡察发现的共性问题、体制机制问题，通过巡察专报、巡察建议书等方式，督促开展专项治理、集中整治。

提升巡察规范化水平。加强“四项监督”统筹衔接，推动审计、财政、统计部门的专业力量深度参与巡察。坚持上下联动、镇村同步、分类施策，细化监督清单，提升对乡镇（办事处）和村（社区）巡察质效，促进基层监督和基层治理。巩固提升省委巡视机构对我区巡察指导督导成果，进一步完善巡察机构工作规则，不断提高巡察工作规范化法治化信息化水平。

（六）注重守正创新，以更强合力推进体制改革稳扎稳打

完善执纪执法工作机制。严格落实纪检监察工作双重领导体制，组织开展“规范化法治化正规化”建设三年行动计划，推动新时代纪检监察工作高质量发展。强化统筹联动，围绕高质量做好信访举报、监督检查、审查调查等工作，建立健全相关制度机制。进一步完善与公检法机关线索移交、案情会商等协作配合机制，推动执纪执法贯通、有效衔接司法。稳妥有序开展首次监察官确定工作。

提升派驻机构工作质效。进一步加强对派驻机构的领导管理，持续深化派驻机构改革，健全定期调度、约谈提醒、述职考核等机制。充分发挥协作片区作用，健全“室组”联动、“组组”协同监督工作机制，不断完善“1+N+X”监督体系。推动派驻机构聚焦权力运行关键点、风险多发点、群众关注点，研判驻在单位政治生态，促进派驻机构依规依纪依法履行职责。

推进基层纪检工作创新。坚持目标导向、问题导向和效果导向，探索制定全区纪检监察工作“高质量发展指数”评价办法，系统科学评价乡镇纪委工作，增强争先意识、提高落实标准。持续深化乡镇纪检监察协作区建设，做实村级监督网格，真正把监督延伸到“家门口”，把问题解决在最基层。

（七）坚守职责定位，以更高标准推进队伍建设善作善成

强化政治铸魂。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循和行动指南，严格落实党建工作责任制，引领推进模范机关建设。结合党中央部署的主题教育，扎实开展纪检监察系统干部队伍教育整顿。坚持和完善常委会集体学习制度，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，做到学思用贯通、知信行统一，推动纪检监察干部用党的创新理论成果滋养初心、引领使命，全面增强拥护“两个确立”、践行“两个维护”的责任担当。

强化学习提能。扎实推进岗位大练兵暨全员培训，持续深化“四个一批”，创新开展“五讲四跟三训”，推动青年学习小组和80后纪检监察干部测试常态化制度化，打造“一专多能”复合型干部队伍。严格落实办案安全制度，坚决守住安全底线。加强纪检队伍综合分析研判，加大优秀年轻干部培养使用力度。健全关心关爱纪检监察干部机制，保护干部身心健康。

强化律己正身。坚持在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，完善内控机制，严格执行保密制度，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，以自我革命精神坚决防治“灯下黑”。主动接受党内和社会各方面监督，严格落实监委接受人大及其常委会监督制度。发挥特约监察员作用。不断加强日常管理，教育引导纪检监察干部坚决做到自身正自身硬，练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。

同志们，新时代彰显新气象、新征程激发新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，沿着党的二十大指引的方向，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力谱写现代化美好义安建设新篇章作出新的更大贡献！