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中共铜陵市义安区经信局党组关于
巡察整改进展情况的通报


2022-02-22 11:01 来源:义安区纪检监察网  

根据区委巡察工作统一部署,2020年11月16日至12月11日,区委第三巡察组对区经信局党组进行了巡察,并于2021年4月23日向区经信局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,抓紧压实整改责任

一是强化组织领导。坚持把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实,党组召开整改专题会议4次,专题向区政府分管联系领导汇报2次,与区主管部门保持密切联系。成立了由主要领导任组长的巡察整改工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各部门,确保整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。认真研究分析巡察整改反馈意见,针对贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、区委决策部署,群众身边腐败和不正之风,基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面的突出问题,研究制定了整改工作方案,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任部门、责任人,建立整改台账,确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。坚持边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,严格对照现行规定,对现有制度重新进行了梳理、检查,新制定制度办法6项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。

二、坚持问题导向,从严落实整改任务

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1. 针对“学习习近平总书记重要讲话精神不够深入,落实上级决策部署不够到位”问题。

一是结合党史学习教育、理论中心组学习,加大对习近平总书记重要讲话精神的学习频次和深度。二是突出目标导向,实施双倍增行动。制定规上工业企业和工业企业技术改造(2021-2025)两个倍增行动实施方案。1-11月份,净增规模企业22户,规模工业企业总数达118户,累计完成产值230.9亿元,同比增长40.3%,高于全市平均水平8.4个百分点,增幅全市第一;现有规模工业企业中产值超亿元以上将突破30户;1-11月份累计完成工业投资53.1亿元,同比增长27.9%,其中技改投资完成21.8亿元,同比增长10.6%。三是突出集约利用,盘活闲置资产。推进义安经开区加大闲置企业的土地、厂房盘活力度,通过司法拍卖,转让等方式盘活企业8家,盘活土地约774亩。四是突出精准帮扶,解决企业诉求。依托“四送一服”双千工程,制定印发《2021年度义安区包保中小微企业(项目)工作实施方案的通知》等文件,实行区四大班子领导牵头包保帮扶中小微企业,包保企业数由去年109户扩大至235户中小微企业、60个重点项目。截止目前,通过线上省“四送一服”综合服务平台收集企业诉求80件,已办结75件,办结率93.75%,其中两典型案例被市“四送一服”办收录,余下5件问题正在协调办理之中。

2. 针对“两学一做开展不认真,整改效果不明显”问题。

一是制定《“两学一做”学习教育“回头看”方案》,推进问题整改落实,提升整改成效。坚持问题导向,注重教育效果。结合党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”活动,加大企业帮扶力度、加强专家联系矿山隐患排查、协助推进回迁户安置房办证难、推进中矿商店职工危房搬迁、解决企业融资难题等5个事项纳入办实事清单。二是落实班子成员党建“一岗双责”责任,建立健全局党组班子成员抓基层党建工作联系点制度,每人每年到联系点了解情况、指导工作不少于2次。

3. 针对“意识形态工作未落实落细,理论学习氛围不浓”问题。

一是召开党组会研究部署意识形态工作,制定实施《义安区经信局党组意识形态工作责任制实施办法》,强化组织领导,健全考核机制,全面落实党管意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。二是坚持集中学和个人学、线上平台学和线下讨论学相结合,浓厚理论学习氛围。今年以来,开展党组理论中心组学习15次,开展专题研讨1次。

4. 针对“资金安全存在隐患,管理办法尚需完善”问题

一是严格落实过桥资金“政府引导、市场运作、服务企业、注重绩效”四项管理原则,规范过桥资金工作流程,严格防控“银行续贷意愿、担保公司续保意愿、抵押物安全性、企业自身安全、受托支付帐户安全性、职业操作安全”等六大风险点,把控资金使用风险。对于特殊情况及时提请区过桥资金管理领导小组会议研究确定,切实把过桥资金管好、用好,努力实现过桥资金效应最大化。二是多渠道加大逾期资金追还力度。截止目前,部分资金已收回,余下资金正在落实有效措施,确保过桥资本金安全。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

5. 针对“落实全面从严治党主体责任不到位,压力传导不够”问题。

一是制定《区经信局全面从严治党责任清单》,进一步明确领导班子主体责任、班子成员“一岗双责”责任,严格落实谈心谈话制度。今年以来,开展政治监督、日常谈心谈话51次。二是严肃班子成员述职述责述廉态度。坚持问题导向,结合2020年度领导班子考核,单位负责人带头撰写领导班子述职述责述廉,并对班子成员个人报告审核签字把关。同时,对民主生活会个人对照检查材料进行审核。三是规范机关党委组织设置。已按程序要求,专题报告区直工委设立经信局机关委员会纪律检查委员会。四是建立健全党组和局长办公会议事规则,“三重一大”事项均上会研究表决。同时,加强会议记录人员教育,严格按照会议记录要求规范记录格式。五是加大下属单位监督管理力度。坚持边巡边改,制定印发《义安区经信局严肃财经纪律规范财务管理若干规定》,严肃财经纪律,切实加强监督管理。责令下属单位矿山管理中心加强风险防范体系建设,严格落实“一把手”五不直接分管制度,严格落实中央八项规定精神。

6. 针对“监督管理不严,作风效能建设未抓紧抓实”问题。

一是建立健全效能建设管理机制。加强组织领导,印发《关于调整义安区经信局机关作风和效能建设领导小组的通知》《关于印发义安区经信局加强机关作风和效能建设的通知》,形成自我管理、群众监督、考核评估的长效机制,努力推动机关管理向规范化、制度化和科学化方向迈进。二是加强机关作风和效能建设日常监管。充分利用各种场合,加强效能建设日常提醒,并开展明查暗访活动,截止目前,局效能建设领导小组已开展暗访检查2次,及时做好发现问题的整改工作。

7. 针对“中央八项规定精神执行不到位,违规现象时有发生”问题。

一是落实财经纪律。制定《义安区经信局严肃财纪律规范财务管理若干规定》,规范财务管理。二是制定清退方案,不规范发放的补贴已足额清退到位。对相关人员进行约谈,督促其提高政治站位,正确对待反馈问题,举一反三,严格落实中央“八项规定”精神。

8. 针对“财务制度执行不严格,财务管理不规范”问题。

一是严肃财经纪律。坚持边巡边改原则,制定《义安区经信局严肃财纪律规范财务管理若干规定》,规范财务管理,严格执行劳务费结算和支出管理规定,促进依法理财。二是严格落实工会会费收支管理办法。会费补缴到位,严格执行区工会2018年4月8日《关于印发<安徽省基层工会经费收支管理实施办法(试行)的通知>的通知》皖工发[2018]3号文件精神,杜绝以现金形式支付职工集体福利。

(三)党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

9. 针对“党建工作推动不力,党内政治生活不规范”问题。

一是积极探索改制企业党建管理方式。重点加强下岗流动党员管理,鼓励将党员关系转至社区。2021年以来,7名党员劝转至社区。二是严格落实党建工作责任制。制定印发《义安区经信局党组抓基层党建工作责任制实施办法》,全面构建主体明确、职责清晰、上下衔接、环环相扣的基层党建工作责任落实体系。牛山西支部2名入党积极分子考察已按照规定程序落实到位。三是精心组织民主生活。今年以来,认真做好会中前、会中、会后工作,已召开民主生活会1次。并在今后的民主生活中将严格把好对照检查材料审核关,坚决防止措施、内容雷同等问题再次发生。

三、建立长效机制,巩固提升整改成果

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长期保持的整改项目,做到紧盯不放,促进巡察反馈意见的整改提升。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0562-8812063;通讯地址:义安区顺安镇和谐路399号北十楼1008室;邮政编码:244151;电子邮箱:tlxjwsjb@163.com。

 

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