根据区委巡察工作统一部署,2020年11月21日至12月14日,区委第二巡察组对区数据资源管理局党组进行了巡察,并于2021年5月11日向区数据资源管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 一、加强组织领导,把巡察整改作为首要任务抓紧抓好 一是统一思想认识,加强组织保障。局党组第一时间成立巡察整改落实工作领导小组,由党组书记任组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。及时组织所有成员学习研究巡察反馈意见和局党组表态发言,进一步统一思想认识,增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。 二是明确目标措施,层层压实责任。在广泛征求意见和反复研究讨论基础上,聚焦巡察组的反馈意见,梳理症结原因32条,制定整改举措39项,逐条逐项建立问题清单、任务清单、责任清单、时限清单,制定《区数据资源管理局党组关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》,形成层层传导压力、层层落实责任的整改工作局面。 三是注重贯通融合,建立长效机制。将巡察整改与局年度重点工作、党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育、机关建设等贯通起来,统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,推动整改成果常态化、制度化。 二、高标准严要求,扎实推进改任务落细落实 (一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面 1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位”问题。 一是建章立制,提高政治站位。把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务,建立“第一议题”制度,第一时间学习贯彻党中央和上级决策部署。同时制定了《区数据资源管理局党组理论学习中心组学习管理办法》《区数据资源管理局党组理论学习中心组2021年学习计划》,提升党组中心组学习的规范性。截至目前,共召开党组中心组学习会议12次,集中研讨2次。二是强化学习效果,提升理论水平。积极运用“学习强国”学习平台,督促机关党员抓好党史学习教育,多名党员积分超过3万分;组织开展党史学习教育测试2次,引导全体党员干部在真学真信中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 2.针对“‘不忘初心、牢记使命’等主题教育开展不扎实”问题。 一是严格落实主题教育各项规定动作。在区委统一领导下,扎实推进目前正在开展的党史学习教育。同时,以新一轮深化“三个以案”警示教育为着力点,构建“不忘初心、牢记使命”长效机制,建立健全常态化抓理论学习、抓问题检视和整改制度。二是坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组织学习《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,制定印发《区数据资源管理局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,建立党员职工学习教育常态长效机制。 3.针对“意识形态和法治建设工作推进不力”问题。 一是认真组织学习习近平同志《论党的宣传思想工作》,深入领会习近平总书记关于意识形态工作重要论述的精神实质。二是局党组每半年专题研究1次意识形态工作,同时,将意识形态工作纳入局领导班子年度民主生活会对照检查、年度述职考核等内容,接受评议。三是强化法治建设。制定印发《区数据资源管理局2021年度法治建设工作计划》,细化任务、明确责任,持续提升公共资源交易、政务服务法治化管理水平。 4.针对“全区政务公开工作牵头抓总能力不强”问题。 一是增强信息发布主动性、及时性。要求政务公开经办人及时掌握了政务信息公开的日常制度、标准要求等内容,注重把握相关信息发布的时间节点,加强报送信息的主动性、及时性。二是加强各栏目信息报送数量和质量。各相关部门进行了信息公开有关内容的培训,梳理明确各栏目的负责部门、信息发布要求等内容,尽力消除有的栏目更新频次较高、有的栏目频次较低现象。三是加强新增公开内容的管理。按照市政务公开办公室要求,针对重点领域的政府财政、民生重大工程建设项目、社会公益事业公共资源配置等方面的内容进行全面梳理,明确相关负责部门、报送时限等要求,确保信息内容及时更新。四是增加工作机制,及时调整政务公开办领导和工作人员,正在筹建政务公开专门统一机构,培养专人负责。 5.针对“全区数据资源管理工作不够扎实”问题。 “数字义安”十四五规划和“数字经济”十四五规划由中通服咨询设计研究院有限公司完成规划初稿,并已召开专题征集意见会。在经过多轮内部讨论,及多方考察借鉴其他地市、县区信息化项目管理办法的基础上,形成了《铜陵市义安区信息化项目管理办法》,并已完成政府常务会议上会材料编制。 (二)群众身边腐败问题和不正之风方面 6.针对“全面从严治党主体责任落实不到位”问题。 一是根据区委要求,制定《区数据资源管理局领导班子党风廉政建设主体责任清单》,压实局党组、党组书记、党组成员以及有关股室具体责任。二是常态化研究党风廉政建设工作。党组每季度组织1次专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是推进廉政谈话常态化,局党组书记定期约谈班子成员和重点岗位责任人,全年共约谈10人次,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。四是持续深化“三个以案”警示教育,组织党员瞻仰笠帽山烈士陵园,参观党风廉政教育基地,进一步增强党员干部党性观念、纪法意识,筑牢拒腐防变思想防线。 7.针对“工作作风不扎实”问题。 一是落实《区数据资源管理局“流动红旗窗口”及“服务之星”评选办法》,每月开展1次评选表彰活动,鼓励服务窗口创先争优。二是严格落实《义安区政务服务大厅作息时间、考勤和请销假制度》《义安区政务服务大厅窗口“首问负责制”实施细则》,对大厅各窗口及工作人员服务效能开展月度考核,有力提升了窗口服务质量。三是修改完善《区数据资源管理局机关公文管理制度》,安排专人负责收发文登记管理,截止目前,今年已收发文件205个,均严格执行严格公文管理有关要求。 8.针对“内部管理制度不规范不完善”问题。 一是根据上级有关规定,结合我局实际,组织修改完善机房管理、财务管理等10多项制度。二是根据新形势新要求,及时对局有关制度修订完善,提升制度的科学性、实用性和可操作性,更好的推进全局各项工作高质量发展。 9.针对“财务管理制度执行不够严格”问题。 一是按照上级有关规定,修订完善局财务报销、培训、工会经费等制度,确保各项财务制度合规、严谨。二是组织分管领导、财务人员学习财务管理、经费报销等制度,并组织参加区有关部门组织的财务业务培训,提升财务工作人员业务能力。三是要求财务管理人员严格执行财务报销审批等相关制度,对不符合程序的坚决不予审批或报销,确保每一笔费用列支合理、流程规范;严格按照工会财务管理制度建立账册;督促职工按标准按时足额缴纳会费,信息化管理中心已补交会费。 10.针对“政府采购制度执行、管理服务不到位”问题。 一是局党组对空调清洗费用未通过招标程序相关责任人进行提醒谈话,要求杜绝类似事情再次发生。二是根据事业单位固定资产入账标准,单位价值在1000元以上的专用设备需入固定资产账。下一步,5000元以上的非常规性财务支出需上党组会研究,各项采购严格执行招标程序,办公用品采购严格按照政府采购管理办法通过“徽采商城”进行采购,同时按照政府财务管理制度加强固定资产管理。三是印发《铜陵市义安区公共资源交易代理机构考评细则(暂行)》,组织召开代理机构工作会议,学习上级相关文件精神、《进场代理考评细则》等内容。 (三)党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面 11.针对“基层党组织建设工作不规范”问题。 一是及时总结党建工作,整理活动台账,听取机关党支部工作汇报1次,总结上报党日活动开展情况2次,党史学习教育相关信息2篇。二是召开党支部换届选举大会,听取党组书记作党课报告,同时选举产生党支部委员3人,并在3人中产生党支部书记和副书记。三是通过座谈会、研讨会形式重点教育和培养年轻干部,吸引优秀青年积极向党组织靠拢。 12.针对“落实民主集中制有欠缺”问题。 制定印发《铜陵市义安区信息化管理服务中心工作规则(试行)》,建立了主任办公会等会议制度。中心的领导班子已经配齐,对于“三重一大”事项坚持集体决策。 13.针对“党内组织生活制度落实不够有力”的问题。 一是强化“三会一课”制度执行力度。坚持每季度召开1次党员大会、每月召开1次支委会、每季度上1次党课。二是严格落实主题党日制度。制定印发《区数据资资源管理局主题党日管理办法》,对主题党日从策划方案、具体开展、效果评价等提出具体要求,提高主题党日质量。三是举一反三,修订完善民主评议、组织生活会等制度,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,提高党内政治生活质量。 14.针对“巡察反馈问题整改落实不彻底”问题。 一是认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,局党组坚决扛起巡察整改主体责任,把抓好巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动。二是抓紧抓实巡察整改工作。建立局党组书记总把关,党组成员分别牵头,各股室、机关支部之间协作联动的整改机制,形成合力,提升巡察整改成果的综合运用成效。三是抓好执行民主集中制有偏差、工作纪律执行不严2个问题整改,同时,注重对反馈问题举一反三,适时开展问题整改“回头看”,标本兼治推动问题整改,杜绝“牛皮癣”问题发生。 三、巩固巡察整改工作成效,逐步建立长效机制 一是持续强化思想武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,持续深入开展党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实达到以学促思、以学促改的目的。 二是持之以恒抓好整改。对已完成的整改任务实施“回头看”,进一步巩固扩大成果;对正在整改的问题紧抓在手,加大力度,如期完成整改工作,确保不留“尾巴”,不打“折扣”。在抓好整改的同时,注重从根子上解决问题,找准体制机制上的“症结”,完善各项工作制度和工作机制,努力构建全面强化党的建设的长效机制和运行顺畅的工作体系,真正做到用制度管人管事。 三是凝聚推动工作力量。把巡察整改工作与全区数据资源管理、政府服务工作高质量发展结合起来,推动整改落实和业务工作“双促进”“双提升”,以数据资源管理局工作的提质增效,助力全区经济社会高质量发展。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0562-8827111;通讯地址:安徽省铜陵市义安区顺安镇临津苑C区综合楼三楼;邮政编码244100,电子邮箱:tlxzwfwzx2013@163.com. |