根据区委巡察工作统一部署，2020年11月16日至12月18日，区委第一巡察组对区水利局党组进行了巡察，并于2021年3月30日向区水利局党组反馈了巡察意见。区水利局根据巡察反馈意见，进行认真整改，现按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织实施情况

一是强化组织领导。区水利局党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实，局党组召开整改专题会议2次，召开相关部门整改推进调度工作会议3次并印发通知，专题向区政府分管联系领导汇报1次，到区委巡察办汇报2次，与区主管部门保持密切联系。成立了由张辉任组长的巡察整改工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。水利局党组认真研究分析巡察整改反馈意见，研究制定了整改工作方案，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销号制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。水利局党组边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，严格对照现行规定，对现有制度重新进行了梳理、检查，修改完善制度6项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、问题整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对“政治理论学习不够深入”问题。

一是制定2021年水利局年度学习计划，并购买《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《习近平谈治国理政》等多本学习材料，通过集中学习与个人学习相结合方式，全面、系统的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，《习近平谈治国理政》第三卷等；二是已督促各支部加强党员日常学习，4月份组织机关全体党员开展党史学习教育暨廉政教育主题活动，组织党员重温入党誓词，深刻理解“不忘初心、牢记使命”的真正涵义，认真开展新一轮“三个以案”警示教育，认真按照上级文件要求完成规定动作，制定了《实施意见》、《实施方案》等，持续推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

2.针对“党组领导核心作用发挥不够充分”问题。

一是按要求召开党组会议，并定期专题研究党建和党风廉政建设工作等；二是严格遵守政治纪律政治规矩，在解决重大决策部署的问题上水利局党组和二级机构严格按“三重一大”制度规范执行，严格执行民主集中制，对涉及重大决策、重要人事、重大项目安排和大额资金使用等方面的事宜注重听取班子成员和干部职工的意见，充分发挥干部的整体合力，同时规范记录党组会议记录，自巡察问题反馈后，区水利局召开的党组会议记录里均有各班子成员逐一表态发言和“一把手”末尾表态；三是示范带头方面。目前已召开股室负责人工作例会2次，会前学习注重学用结合，同时今年区水利局主要领导和分管领导已多次带头到江砂等二级机构开展检查。

3.针对“意识形态工作落实不够重视”问题。

始终把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和省、市、区对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划，纳入领导班子、领导干部管理范畴，并组织2次意识形态学习；同时通知各股室加强网络平台监管，强化网络安全信息化，今年已累计通知5次。

4.针对“职能职责履责担当不够有力”问题。

一是针对2015年实施建设的水利项目，区水利局引以为戒，严控项目准入、项目实施、项目验收和资金拨付等重点环节，目前所有的水利项目严格按照招投标程序进行，工程竣后立即办理工程决算；针对黄浒河工商殿项目现在正在办理工程竣工审计，并杜绝此类现象发生；二是针对处理非法采砂不严谨的现象，区江砂管理中心已组织江砂人员对相关法律进行再学习，引导办案人员严格依法办案，规范执法办案程序，同时已安排相关人员追缴执行期内的相关欠款，对在执行期内未缴纳罚款，已按程序依法起诉，区江砂管理中心目前已全部收回江砂处置款，挽回了损失，维护了政府决议的严肃性。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

5.针对“全面从严治党责任落实不够到位”问题。

一是贯彻落实全面从严治党要求，明确党在水利工作中的领导地位，明确班子成员要加强党的政治理论学习，准确把握党的建设新思想，提升抓党建工作的思想认识，将党建工作与业务工作有机结合，并做到同步部署；二是区水利局党组明确党组书记和班子成员全面从严治党的责任，对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”进行考核，班子成员、股室负责人和二级机构负责人认真履行《党风廉政建设目标责任书》，并已开展廉政谈话。已组织全体党员干部参观东联镇、钟鸣镇的廉政教育基地，筑牢拒腐防变思想防线，分别组织职工观看专题宣传片《护航之道-总计国家安全观纵横》和《两面人生的代价》，并以此为契机对中央八项规定进行再认识，引导干部职工统一思想，杜绝违反中央八项规定精神问题出现，同时，邀请市委党校教授开展党史学习教育专题讲座等；三是在局党组的安排下派驻纪检监察组对胥坝子胥站项目实施进行参与，对重点领域，重点岗位和重点环节存在的重大廉政风险项目进行监督。

6.针对“执行中央“八项规定”精神不够彻底”问题。

一是针对补助问题，区水利局机关对禁烧及节假日值班的伙食补助进行梳理并清退，同时，区水利局及下属二级机构以此为契机，进一步健全相关资金使用制度、杜绝乱发现象的发生；二是针对租赁车辆问题。区水利局下属二级机构区河道管理中心在实施顺安河航道治理工程中，已全额追回多支付租金并上交区财政，同时区河道管理中心进一步建立健全了用车相关制度；三是针对租金未及时收回问题。区河道管理中心加快租金收回力度，分两次收回并上交区财政，少数尾款已协商还款日期。为杜绝类似现象的出现，今后区河道管理中心将严格履行土地租赁合同。同时对相关责任人进行严肃问责，其中书面诫勉1人，批评教育4人。

7.针对“内控管理制度执行不够规范”问题。

一是针对固定资产核减未履行审批程序问题。区河道管理中心已按程序向区国资委进行报批，目前已经区国资委同意，将“固定资产”调整为“无形资产”；二是针对执法艇加油不规范问题。区江砂管理中心已完善制定执法艇加油管理制度，并按照内控制度及时做好用油记录台账；三是针对车辆使用管理不到位问题。区水利局和二级机构已完善车辆使用、维修履行派单审批手续，制定车辆使用、维修制度，对加油车辆做好拍照，记录加油表指数留存，加强财务报销管理并按程序进行报批。

（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

8.针对“党支部战斗堡垒作用发挥不够凸显”问题。

一是区水利局党总支加强对各党支部的领导，对各党支部党建工作进行指导、监督，下半年开展党建工作述职评议考核工作；各党支部对照《党章》要求，本着“成熟一个，发展一个”，保证质量，按照规定程序，做好入党积极分子筛选和党员发展工作，目前已培养1名入党积极分子，下一步将严格执行发展党员的程序步骤，把好“推荐关”、“培养关”、“考察关”和“审查关”；二是严格落实“三会一课”“党日”活动制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，并要求各党支部业务人员对党课、党员大会等会议做好记录，确保记录内容真实、准确、完整，同时做好会议记录的管理存档工作；三是经常开展谈心谈话。今年上半年区水利局各党支部结合巡察整改工作，在全局广泛开展了谈心谈话，及时与干部传递信息、交流感情，实施掌握干部在思想、作风等方面情况，截止目前累计开展谈心谈话9人次；四是各党支部按要求开展专题组织生活会。在今年召开的专题组织生活会做到会前广泛征求意见，通过交心谈心，交流思想、交换意见查摆问题，会中支部班子严肃认真地开展批评和自我批评，党支部书记要树标杆、当示范，带头查摆自己的问题，带头对支部委员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见，会后各党支部要按照有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则抓好整改；五是规范党员发展。局机关各党支部针对2019年前发展党员出现的不规范问题，在今后工作中，我们将严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，切实抓好发展党员工作。首先严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化，坚持发展党员标准、履行发展党员程序。其次是加强党务工作者的培训，提高党务工作者的业务素质，使其熟悉掌握发展党员的业务，严格按照党章和发展党员的有关规定，在培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求，规范发展，为做好发展党员工作打下坚实的基础，今年发展的1名入党积极分子已按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化进行培养。

三、下一步工作打算

下一步我们将以此次巡察整改为契机，不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制。一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。三是强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动水利各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0562-8814386；通讯地址：铜陵市义安区顺安镇铜陵国家农业综合服务中心14楼；邮政编码244000；电子邮箱tlxsljbgs@126.com