根据区委巡察工作统一部署, 2019年11月26日至12月6日,一届区委第八轮巡察第一巡察组对我乡光辉村、成德村2个党组织开展常规巡察，同时，对中心村、民主村2个党组织进行回访巡察。并于2020年4月23日向乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起整改责任

(一)强化认识，压实责任。乡党委第一时间召开党委扩大会议，学习领会反馈精神，成立整改工作领导小组，部署整改任务，细化整改要求。经充分酝酿研究和广泛征集意见印发了《老洲乡党委落实区委第一巡察组反馈意见整改工作方案》，明确牵头领导、责任单位和整改时限，确保责任到位、有序推进。

（二）明确目标，扎实整改。制定巡察整改问题清单，逐项制定整改举措，把整改事项落实到人，明确完成目标和时限。同时，定期召开巡察整改工作推进会、调度会，及时追踪整改成效。通过谈心谈话、专题民主生活会等形式，深入分析查找问题的根源，不断提升党员干部政治觉悟，确保高标准、严要求完成整改任务。

（三）建章立制，巩固深化。切实把立足现实与着眼长远统一起来，深化标本兼治，着眼常态长效。结合实际，老洲乡制定完善了作风效能、项目建设、财务监督、公车使用和公务接待等规章制度，做到既解决个性问题又解决共性问题，切实把整改过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作的过程。

二、聚焦问题导向，严格落实整改任务

（一）党的政治建设方面

1.针对“村党组织领导作用发挥不够”问题。

一是提高村党组织班子的能力和水平，强化对村党组织的教育培训。坚持把中央省市重大方针政策、上级重大决策部署和文件会议精神纳入各村必学内容。二是规范乡村两级会议议事规则，严格按照要求制定会议主题、研究事项、参会人员，坚决杜绝以两委会议代替党组织会议研究党内事务现象。

2.针对“‘三重一大’制度执行不严，‘6+4’工作法未真正落到实处”问题。

一是加强“三重一大”、民主集中制和“6+4”工作法等规章制度的学习，提高“村两委”成员集体领导、民主决策意识；二是强化村级事务民主管理，民主决策程序，在重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用方面严格执行集体会议讨论、主要负责人末位表态制度；三是严格执行村级事务“六步决策”、村级财务“四档核支”管理制度，规范小微权力运行监督机制，组织开展对村务、财务和党务公开的监督检查。

（二）党的思想建设方面

3.针对“专题教育开展不扎实”问题。

一是对往年民主生活会材料、述职述廉报告从严核查，对内容照搬照抄的个别同志进行警示谈话。二是乡党委制定《关于述职述责述廉报告审查制度的规定》，并严格执行。三是认真开展主题教育活动，运用好村级教育阵地，推动专题教育往深里走、往实里走、往心里走。

（三）党的组织建设方面

4.针对“基层党支部组织生活不严不实”问题。

一是制定党员活动日方案，采取规定动作＋自选动作模式，丰富活动内容。二是对全乡党组织书记、平台管理员开展专题培训，提高业务能力。三是落实党员活动日纪实制度，明确专人负责，确保党员活动日全程纪实。四是合理调整非公党支部书记，并安排1名乡干部担任非公党建指导员。五是科学调整村级千分制考核党建工作比重，增加意识形态等工作考核内容，并将各党组织工作月例会情况纳入优秀党支部评选内容。

5.针对“党员日常管理弱化”问题。

一是对党员实行分层管理，对党员工作、居住地、年龄、身体状况进行全面梳理，对无故不参加组织生活的党员进行批评教育，对高龄、失能党员则送学上门、交流谈心；二是加强流动党员管理，建立村班子成员结对联系流动党员制度，对相对固定的流动党员，动员转出组织关系；三是定期督查党费收缴情况，实行党费收缴清单上报制度。

6.针对“发展党员不严谨”问题。

一是召开发展党员工作专题培训会，组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，对党员发展程序进行系统培训，提高党务工作者的业务能力；二是党委组织委员对党员发展的各环节先行审核把关，培养对象不成熟或程序不到位杜绝进入下一个环节培养；三是把发展党员梯队建设相关问题作为乡党委会议研究议题；四是开展十八大以来发展党员情况大排查活动，排查出的问题限时整改。

（四）党的作风建设方面

7.针对“落实中央八项规定精神不到位”问题。

一是加强报账人员业务培训，提升财务专业知识。三是建立《老洲乡财务专项检查制度》，强化日常监管，定期开展自查。

（五）党的纪律建设方面

8.针对“工程建设管理不规范”问题。

一是对近三年来实施的工程认真开展自查，逐一比对甄别，分类处理。二是制定《老洲乡村级工程项目事前报备和事后报告制度》，完善《老洲乡农村集体资产资源公共交易管理暂行办法》。三是严格工程变更签证手续和竣工资料收集整理归档工作。四是组织工作人员学习招投标法律法规，严格规范招投标法律程序。

9.针对“财务制度管理不严格”问题。

一是加强财务管理，规范财务审批，严把财务审核关。二是完善固定资产管理制度，规范固定资产保管、使用和处置办法。同时加强往来款项管理，严格控制及时清理，不长期挂账。三是定期对财务情况进行检查，做好自查自纠。

10.针对“日常内控管理不到位”问题。

一是按照各项费用具体报销规定，规范报账手续。二是制定各村内部控制管理规定，对办公用品及耗材，确定专人统一采购，据实审核登记、领取使用；三是对村级财务报销实行村账乡管，建立联系村领导制度，严格财务审批报销；四是充分发挥村务监督委员会作用，各村务监督委员会对票据、程序、用途进行逐一审核、签字。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

11.针对“两个责任落实不力”问题。

一是切实履行党委主体责任，坚持“一岗双责”，党政班子既抓分管领域、分管部门业务工作，也抓党风廉政建设工作，抓实党风廉政教育；二是履行纪委的监督责任，强化执纪问责，推进作风建设；三是坚持制度管人，对全乡相关管理制度进行梳理，汇编成册，并严格执行。四是制定《老洲乡财务监督检查制度》、《老洲乡项目建设事前报告和事后报备制度》。五是加强五务公开常态化监督，安排专人指导、监督、审批各村线上公开事项，确保责任不缺失。六是强化村务监督委员会及成员考核，进一步加强党的纪律监督约束作用。

（七）加强巡察审计整改方面。

12.针对“审计整改敷衍了事”问题。

一是对2015-2017年审计报告反馈问题进一步对照检查，立即整改。二是强化审计制度相关要求的学习，加大对问题整改落实和审计结果运用的力度。

13.针对“巡察整改效果不明显”问题。

一是提高政治站位，高度重视巡察整改后续工作，对已整改的任务要加强巩固、长期坚持，对整改中发现的新情况新问题要立行立改、常抓不懈。二是狠抓支部建设，常规性地开展支部党日活动和“三会一课”等活动，丰富活动内容，提高党员参与率和积极性。三是完善工程项目、财务等相关制度，将整改措施制度化、长效化，确保巡察整改落地生效，让人民群众真正享受到巡察成果。

三、坚持改促并进，巩固深化整改成果

   下一步，老洲乡党委将严格按照区委整改要求，坚持党要管党、从严治党，忠诚履职，以巡察问题整改的实际成效推动老洲乡各项事业发展。

一是推动全面从严治党。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，始终保持党要管党、从严治党的高度清醒和政治自觉，坚决履行全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。

二是持续抓好整改落实。坚持目标不变、尺度不松、力度不减，紧扣巡察反馈意见，深入制定完善具体整改措施，持续推进整改。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效。

三是着力构建长效机制。针对巡察反馈的问题，倒查制度缺陷，健全和完善制度建设。坚持把解决面上问题和找准问题症结结合起来，把整改任务落实与推进当前各项工作结合起来，着力健全标本兼治的长效机制，推动全乡各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0562-8251001;通讯地址: 铜陵市义安区老洲乡人民政府;邮政编码244100;电子邮箱tlxlzxdzb@163.com。