根据区委巡察工作统一部署，2020年6月28日至8月28日，区委第二巡察组对我局党组开展了巡察，并于10月15日向我局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织实施情况

一是强化组织领导。局党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为切实抓好区委巡察组反馈意见的整改，局党组召开整改专题会议3次，召开相关部门整改推进调度工作会议2次，经常向区领导、区委巡察办、区有关主管部门汇报联系。成立由局党组书记、局长任组长的巡察整改工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各领导、各部门，确保整改落实工作扎实开展。二是科学制定方案。局党组认真研究分析巡察整改反馈意见，针对全面从严治党主体责任落实不到位、落实中央八项规定精神不够坚决、基层党建工作比较薄弱等方面的突出问题，研究制定整改工作方案，对照整改的具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，明确完成具体时限和责任单位、责任人，确保每一个具体问题切实整改落实到位。三是坚持以上率下。局党组主要负责人认真履行整改工作第一责任人职责，既加强对全面整改工作的领导，又带头承担起各类重点事项的整改任务，做到重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局党组班子成员以身作则，带头抓好自身整改，带头改进作风，带头廉洁自律，各负其责，对牵头负责的整改任务明确措施逐条逐项整改，确保整改落实落细，并按照“一岗双责”要求，抓好分管领域整改工作，并指导、督促各部门把问题整改落实到位。全局上下联动、协调配合，形成全面整改落实的工作合力。

二、问题整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神没有入脑入心”问题。

一是严格执行《义安区市场监督管理局党组理论学习中心组学习制度》，制定《中共铜陵市义安区市场局理论学习中心组2020年度学习计划》、全年组织开展理论中心组学习11次，整改业务培训班一次。二是全局干部职工完成干部教育在线、国家市场监督管理总局网络学院的学习任务，合格率100%。三是开展《十九届四中全会测试》，92人参加并通过《全省干部深入学习贯彻党的十九届四中全会精神网络专题培训班（第二期）》的专题学习。

2.针对“民主生活会和组织生活会质量不够高”问题。

一是严格执行民主生活会和组织生活会制度，按照上级要求落实会议前后的各项流程，做到程序规范，严格把关。二是2019年受党纪处分同志在巡察整改专题民主生活会暨2020年度民主生活会上作出说明。三是机关党委编写《关于如何推进基层党支部召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作的解读》《党支部活动开展及台帐整理清单》，规范活动开展。

3.针对“意识形态工作责任意识不强”问题。

一是印发《关于区市场监管局领导班子成员工作分工的通知》（义市监党组〔2020〕32号），明确了意识形态工作分管领导。二是印发《关于调整意识形态工作领导小组的通知》（义市监党组〔2021〕5号），进一步压实党组领导班子和领导干部的意识形态工作责任。三是深入贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和区委意识形态工作决策部署，按要求上报《区市场监督管理局2020年意识形态工作汇报》。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

4.针对“全面从严治党主体责任落实不到位”问题。

一是印发《关于区市场监管局领导班子成员工作分工的通知》（义市监党组〔2020〕32号），明确党风廉政建设工作分管领导。编写《义安区市场局党组全面从严治党主体责任清单》，进一步落实了责任。二是2020年度运用警示教育片、微党课、组织参观警示教育基地活动等形式，广泛开展警示教育活动。三是严格执行《义安区市场监督管理局廉政谈话制度实施办法》，规范填写约谈记录。按要求报送《区管领导班子成员开展党内谈话情况报备表》。四是持续打造“5.10思廉日”廉政文化品牌，2020年以“阵地筑廉・清风相伴”为主题继续开展思廉日活动。

5.针对“工作作风不扎实”问题。

与办公室主任进行谈心谈话，明确由办公室主任负责发文登记管理，要求其严格把好文件材料审查上报关。

6.针对“化解遗留疑难问题主动性不够”问题。

一是对发生的往来款项分门别类、摸清情况、逐项理清。二是对省质监局配备的资产进行清理。三是对机关事务局调入的两辆车，委托铜陵华诚评估公司评估入账。

7.针对“落实中央八项规定精神不够坚决”问题。

停发驾驶员安全奖，修订私车公用管理办法，严格按照规定实行一次一审批。

8.针对“财经纪律执行不力”问题。

一是强化内部控制建设。重新修订《局财务资产管理制度》，进一步规范财务行为。二是强化公务卡结算制度。要求各报账单位会计使用公务卡结算，无法使用公务卡结算的应转账处理。三是加强财务学习，强化财务票据审核，严把财务审核关。

9.针对“物资采购程序不够规范”问题。

一是严格执行招标采购制度。二是严格财务审批制度，手续不全的一律不予报销。三是对检验所负责人开展谈心谈话。

（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

10.针对“党建工作主体责任落实不够有力”问题。

一是建立党组书记及班子成员党支部工作联系点，指导督促基层党建工作。二是学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，按照区委组织部、区直机关工委要求，调整了局机关党委书记，由“一把手”担任，强化党建主体责任。三是制定《义安区市场局落实党风廉政建设主体责任清单》，党组领导班子成员对照责任清单所列事项，按照分工负责、一岗双责、首问负责、人人有责的要求，严格落实党风廉政建设责任制。

11.针对“民主集中制执行不够到位”问题。

严格执行“三重一大”民主决策制度、《义安区市场监督管理局党组工作规则》等，坚持事前调查论证、会上集体讨论、主要负责人末位表态。

12.针对“基层党建工作比较薄弱”问题。

一是按要求建好管好用好党员管理信息系统、学习强国和先锋在线平台。二是经区直机关工委批准，将原16个党支部优化整合为8个党支部。做到党支部班子健全、设置规范、调整及时，按期换届，党内生活健全。三是落实“党员活动日”制度，推动党员教育管理，局属各党支部均组织开展了《十九届四中全会测试》。四是提升党务干部能力水平，组织党务工作者参加区直党务干部培训班；积极参与区直工委组织的各项活动。五是认真落实开展党支部建设情况分析研判工作，积极申报开展星级支部创建工作。

13.针对“贯彻党管干部原则有差距”问题。

严格按照要求，严格议事规则，坚持党组会研究人事任免工作，并由纪检派驻组长参会监督。

14.针对“审计整改工作不够到位”问题。

一是提高认识，切实落实审计整改责任。坚持以整改促规范，做到发现一个问题解决一个问题。二是严格落实巡察意见中两个问题整改：按照工会会费收取规定，核定职工缴费标准缴纳会费。制定《局扣押、没收物品管理办法（实行）》，印制罚没物品出入库登记记录，严格规范罚没物品管理。三是举一反三，健全审计整改工作长效机制，做到审计查出问题“件件有回音，事事有着落”。

三、下一步工作打算

下一步，局党组将进一步统一思想认识，以常抓不懈、久久为功的决心，始终坚持问题导向，认真梳理问题症结，着力在整改措施深化、长效机制构建等方面下功夫。一是提高政治站位，强化责任意识。坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，坚持贯彻巡视巡察决策部署，将思想和行动统一到区委巡察工作要求上来，进一步增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉，聚焦工作短板，坚持问题导向，扎实开展整改，确保整改取得实效。二是强化问题导向，抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强整改的责任感和使命感，切实把我局巡察整改工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要较长时间整改的事项，强化领导、强化责任、强化措施，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。三是建立长效机制，巩固整改成果。把整改落实与制度建设紧密结合起来，不断总结好、运用好整改成果，坚持边整改边建章立制，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展，把巡察整改作为推动市场监管工作的强大动力，不断强化全局党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，进一步巩固和扩大巡察整改成果，持续推进全面从严治党向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0562-8814957；通讯地址：铜陵市义安区顺安镇铜陵国家农业综合服务中心八楼；邮政编码：244151；电子邮箱：tlxscjbgs@163.com。