根据义安区委巡察工作统一部署，2020年5月29日至6月24日，区委第二巡察组对义安区地方金融监督管理局党组进行了专项巡察，并与同年10月15日，区委巡察组向义安区地方金融监管局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况

1、加强领导、强化责任。局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立由局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责同志为成员的局巡察反馈意见整改落实工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设办公室，由相关股室负责人组成，具体负责推进整改落实工作。

2、提高政治站位，凝聚思想共识。局党组高度重视，迅速召开党组扩大会议，专题研究巡察反馈问题整改工作。召开整改工作动员会，传达巡察反馈会精神，引导党员干部从讲政治的高度，积极发挥主管能动性，会商问题整改办法和措施，确保问题整改方法得当、措施有力、精准到位。

3、以问题为导向，细化整改方案。针对巡察反馈的问题，认真在思想认识上找差距，主动在工作方法上找短板，积极在规章制度上找漏洞，对反馈的问题逐条细化，对照整改清单认真梳理问题举一反三，积极拿出务实管用的整改措施，做到一问题一方案多举措，并确保措施落实及时到位、有序推进。

4、严格落实整改措施，确保取得实效。建立整改调度推进机制，先后2次专题听取整改工作进展情况汇报，研究存在的问题，实事求是地对待每项整改工作任务，不弄虚作假，应付差事，确保真整改、真管用、真见效，同时达到举一反三的效果，并长期坚持。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1、针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不细”问题

一是出台并严格执行《金融局党组理论学习中心组学习计划》、《金融局党组学习制度》，着力提升中心组与党组织学习质量和效果，着力提高党员干部理论水平和工作能力；二是坚持专题学习和会前学习相结合，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作作风，为全面推动义安区金融工作再上新台阶提供坚实的思想基础和强大的精神动力。

2、针对“党组织领导作用发挥不充分，党组议事规则执行不到位”问题

    一是金融局专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，完善局党组议事规则，杜绝以局长办公会议替代党组会，进一步加强培训学习，规范党组会议等各种会议的记录格式、内容和关键要素。二是切实加强局党组对党建工作的领导和指导，调整局“扫黑除恶”专项斗争领导小组，党组书记为“扫黑除恶”专项斗争领导小组组长，增强党对“扫黑除恶”专项斗争的领导。

3、针对“不忘初心牢记使命主题教育开展不扎实”问题。

一是金融局认真学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神，不断提升内部治理能力。二是以巡察整改和主题教育为契机，查摆本单位规章制度存在问题和不足，进一步完善制度体系，组织开展集中整治工作“回头看”。三是严格民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，认真开展批评与自我批评，不走过场，让“红红脸、出出汗”成为工作常态。

4、“针对意识形态工作责任制落实不到位，对意识形态工作重视不够”问题

一是积极落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入干部学习、民主生活会、述职报告和单位年度工作计划和总结。二是召开班子会议组织开展意识形态工作专题研究部署，明确专门抓意识形态工作的领导，制定责任清单。三是抓好意识形态舆论引导工作，提高我局党员干部明辨是非能力和水平，旗帜鲜明针对重点部位和薄弱环节开展监管。

5、针对“防范化解地方金融风险和促进金融业发展的主动性不足”问题

一是积极有序化解地方法人金融机构风险。按照国家及省市防范化解重大金融风险工作统一部署，切实落实属地责任，持续跟进我区地方银行高风险降级措施，逐步化解法人机构金融风险，同步适度修复担保职能，切实打好防范化解金融风险攻坚战。二是切实预防区外风险企业输入，加强风险源头管控，严格行业准入管理，持续加强金融监管。严防各类非法集资等金融乱象的滋生，持续开展扫黑除恶专项斗争“六清”行动、防范和打击非法集资宣传活动，加强部门协作和上下联动，重点深入摸排金融涉众型经济案件线索信息，巡查各类场所中是否存在“套路贷”等非法金融行为。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

6、针对“全面从严治党主体责任落实不到位，对党风廉政建设工作领导不够有力”问题

一是进一步强化党组主体责任，坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况汇报，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。二是细化领导干部“一岗双责”有关规定，2020年年初，局领导班子分工文件中已明确党风廉政建设工作，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，任务细化到部门，责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度，推进廉政谈话制度化、常态化。三是加强党员干部党风廉政警示教育，组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片，筑牢拒腐防变思想防线。

7、针对“工作作风不够扎实”问题

一是组织开展多种形式的学习教育活动，加强对干部职工队伍政治理论、法纪政策、业务知识的学习教育，帮助干部职工理清工作思路，提升工作能力和水平，提高工作质量和效率。二是做好科学分工，做到大胆用人，充分发挥干部职工的主观能动性。三是建立金融局公文处理制度，规范公文处理流程，落实人员责任。

8、针对“财务制度执行不够严格”问题

一是成立了工会组织，明确了工会会计，收支严格按照财务管理制度进行。二是结合最新政策，重新制定内控管理相关制度，对全局职工进行一次“内控机制建设”大培训，严格报账员管理，严格执行相关财务制度，向相关部门申请，调配一名财务专业技术人员。

（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

9、针对“基层党组织建设工作不够有力”问题

一是制定党建相关工作制度，并严格落实;二是制定党日活动年度计划，并长期严格执行。三是制定并实行局党组学习制度。

10、针对“民主集中制执行不够到位”问题

一是认真学习“三重一大'民主决策制度，进一步修订完善《义安区金融监督管理局党组会议事规则》，党组会邀请派驻纪检组参与，主动接受监督。二是严格执行“三重一大”集体决策制度，落实领导班子讨论重大事项“一把手”末位表态制度，不断提高科学决策、民主决策水平。

11、针对“党管干部原则贯彻不够有力”问题

强化区金融局党组织建设，修订完善《义安区金融监督管理局党组会议事规则》，明确党组会、局务会职责、议事程序和范围。

12、针对“内部管理制度不够健全”问题

一是修订完善内部管理制度规定，严格执行单位人员出勤、外出派遣单等机关工作制度，二是党员干部率先垂范，对违反规定者进行批评、整改和处理，杜绝迟到早退现象。

13、针对“基础工作不够规范”问题。

一是制定完善相关工作制度，先后制定党员活动日制度、公文处理制度、局会议制度等8项制度，并严格执行。二是针对巡察发现的收文未盖收文章、发文编号不规范等问题对标对表，认真开展自查，举一反三，逐一整改，逐一销号到位，依据《文件档案管理办法》的相关规定，安排符合保密资质的专人长期管理各类文件档案和文书档案。

三、坚持常态长效，深化巡察成果

义安区金融局始终保持严肃认真的态度，狠抓整改任务落实，促使整改工作有了积极成效，下一步，局党组将进一步统一思想认识，以常抓不懈、久久为功的决心，始终坚持问题导向，认真梳理问题症结，着力在整改措施深化、长效机制构建等方面下功夫。

1、继续加大整改力度，补齐短板。金融局将对照区巡察要求持续开展整改工作，完善整改台账存档和整改资料收集工作，对已经整改过的问题，要仔细检查是否有疏漏，建立长效久治的整改制度，长期坚持。

2、继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

3、着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

4、强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话8810186；通讯地址：义安区人民政府北楼212；邮政编码244000；电子邮箱：tlxjrb@126.com。