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中共铜陵市义安区委政法委员会关于巡察整改进展情况的通报


2021-06-18 16:15 来源:义安区纪检监察网   作者:区委巡察办  

根据市委巡察工作统一部署,县区第三交叉巡察组于2019年11月13日—12月10日对区委政法委开展了政治巡察,并于2020年4月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织实施情况

(一)提高政治站位,加强组织领导。巡察情况反馈会后,政法委立即召开全体干部职工会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限。政法委主要领导履行第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各股室负责人全面负责本部门的整改落实工作,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。

(二)全程跟踪督导,确保取得实效。多次针对整改工作进行调度推进,对巡察反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。

(三)注重总结经验,建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使政法委各项工作再上新台阶。

二、问题整改情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市委重大决策部署方面

1.针对学习不深不细问题。

一是抓好政治教育,编印学习参考资料目录、《应知应会知识手册》等,组织举办主题党课、专题学习,开设“午间课堂”,参加全区政法队伍政治轮训班。二是抓好党史教育,下发《中国共产党简史》《习近平论中国共产党历史》等学习资料,参加“学党史颂党恩跟党走”专题讲座,举办集中学习活动深入学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史等内容。三是抓好警示教育,参加区纪委书记、单位纪检组成员廉政教育报告2次,组织开展观看警示片、参观廉政教育基地、党纪党规学习、旁听职务犯罪庭审等活动。四是抓好英模教育,依托烈士纪念馆、铜陵县首次党代会会址等红色教育资源开展革命传统教育,集中观看政法英模先进事迹报告网络展播,选树政法先进典型1人。

2.针对上级部署的“雪亮工程”未实施建设问题。

一是于2019年底完成区级综治中心标准化建设并投入使用。二是区公安分局所有视频监控图像与区综治中心已互联互通,同时开展了社会视频监控资源整合工作,区公安分局正逐步开展联网工作。

3.针对统筹协调推进重点行业和领域开展“扫黑除恶”专项斗争工作不够有力问题。

一是督促各单位持续加大扫黑除恶宣传工作力度,利用“两微一端”、海报、宣传标语、宣传牌等方式,广泛征集线索。二是严格落实人民群众举报犯罪线索奖励办法,对2名举报人进行奖励。三是区扫黑办印发《关于进一步完善涉黑涉恶问题线索核查处理工作实施办法》,统一制定《线索核查登记表》《线索移送登记表》,规范各单位的线索摸排工作。

4.针对党内政治生活不严肃问题。

一是召开深化“三个以案”警示教育暨县区第三交叉巡察组巡察反馈意见整改专题民主生活会,领导班子聚焦主题、联系思想工作具体事例,严肃开展批评与自我批评。二是会前专门召开征求意见会,并向各单位发放了征求意见函,广泛听取党组织、党员群众等方面的意见。认真落实“四必谈”要求,主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管股室负责同志进行了深入的谈心谈话。三是制定《政法委机关党组织学习制度》,对学习的各项内容进行了进一步明确,有效提升了党组织学习的规范性。

5.针对综治维稳信访工作中心建设滞后问题。

一是区级综治中心按标准完成建设,有效整合了区信访局、区矛盾纠纷联合调处中心,一楼设群众候访大厅和矛盾纠纷联合调处中心,同时配备心理咨询室、接待室、办公室等功能室;三楼设大会议室,装备视频大屏、视联网及信访音视频系统。二是8个乡镇和新桥办事处按标准,结合自身实际全部完成规范化建设。三是103个村、13个社区综治中心按照“六统一”工程完成村级综治中心标准化建设。

6.针对对所属协会工作开展指导不够问题。

一是进一步加强对区法学会的管理,制定《2020年区法学会活动开展的指导意见》,分管领导定期了解法学会具体工作开展情况。二是2019年11月1日,召开区法学会第二届会员代表大会选举产生11名区法学会第二届理事会理事,选举出新一届法学会会长、副会长、秘书长。三是于2020年8月召开理事会,对稿件刊播奖励试行办法等制度进一步进行修改完善。

7.针对对司法干部队伍建设监督力度不够问题。

一是全区政法系统深入开展深化“三个以案”警示教育专项整治,认真分析原因,研究制定“四清单”加以整改。二是认真开展政法队伍教育整顿,全面整治顽瘴痼疾,政法各单位通过网络发布、张贴公告等形式向社会公布顽瘴痼疾整治内容和举报方式,广泛征求社会意见。针对排查出的顽瘴痼疾及时制定整改工作方案,进一步细化整改措施,逐一明确责任人和整改时限,坚持挂图作战、倒排时序,确保做到不留死角、不走过场。

8.针对对意识形态工作重视不够问题。

一是成立以政法委主要领导为组长、分管领导为副组长的的区委政法委意识形态工作领导小组,并下设办公室,进一加强了对意识形态工作的组织领导。二是在领导干部述责述职述廉报告和对照检查材料中,均将意识形态工作作为重点内容,对工作开展情况进行了总结,对存在的问题进行深入剖析。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面

9.针对党风廉政主体责任落实不到位问题。

一是加大对于党风廉政工作的研究力度,上半年书记办公会开展多次专题研究,主要领导在干部职工会、民主生活会等各种会议对党风廉政工作进行强调和部署。二是认真开展深化“三个以案”警示教育和新一轮深化“三个以案”警示教育,采取参观廉政教育基地、开展廉政党课、观看警示教育片、学习警示教育案例等方式,筑牢党员干部廉政思想防线。

10.派驻纪检监察组针对监督职能发挥不充分问题。 

制定《义安区纪委监委驻区司法局纪检监察组轮流驻点办公试行办法》,对综合监督单位实行轮流驻点办公。

11.针对落实中央八项规定精神不够到位问题。

一是专门召开干部职工会议,学习双招双引接待办法等文件,严格按要求进行公务接待预审工作。二是调整义安区委政法委内部控制建设工作领导小组,修订出台《区委政法委财务管理制度》。

12.针对财务制度执行不严格问题。

一是对近年来有关报销工作开展了“回头看”,对报销附件不完整的进行补充。二是对近年来的工会财务档案进行全面梳理和整改,并聘请专业公司进行教育指导,各项整改工作已完成。三是新修订出台《区委政法委财务管理制度》对各项报销手续作出严格要求,明确要求报销单据需经具体经办人、股室分管领导和分管财务领导三人签字,并且按要求附上有关完成附件,方可报销。四是全面梳理固定资产,制定完善了固定资产清单。

13.针对工作作风不够扎实问题。

一是从严控制各类会议,坚决减少会议数量,科学安排参会人员,改进会风;大力精简各类文件,减少发文数量,缩短文件篇幅,改进文风。今年以来,各类会议和文件数量较去年同期下降明显。二是加强工作调查研究力度,政法委班子成员围绕社会治理工作形成调研报告4篇;围绕扫黑除恶工作形成调研报告《关于涉江砂行业乱象整治情况的调研报告》,并被市委政法委刊登在《铜陵政法工作》,在全市范围传阅。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面

14.针对班子整体功能发挥不够充分问题。

严格落实民主集中制要求,“三重一大”等事项一律通过书记办公会研究,并邀请派驻纪检组参加会议,同时通过召开职工会议、个别谈话等方式征求职工意见。

15.针对干部队伍结构不够优化问题。

一是成立政法委下属事业单位区综治中心,明确3名编制,计划从区直单位调入年轻同志。二是加大干部培养工作力度,结合政法队伍教育整顿,做好政法干部交流轮岗工作。

16.针对机关党建工作重形式轻实效问题。

一是认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和习近平总书记关于全面从严治党重要论述,严格落实主体责任,将党建工作纳入全年政法工作要点,与业务工作同部署、同检查、同考核。二是严格执行“三会一课”制度,坚持会前学习、每月15日集中学习制度化、常态化。三是积极探索党建工作创新载体,丰富党建工作方式方法,增强党建工作实效性。

17.针对履职担当意识不够强问题。

一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、深化“三个以案”警示教育和政法队伍教育整顿,进一步强化了政治意识、纪律意识和规矩意识,持续保持机关内部风清气正、干事创业的良好氛围。二是进一步畅通涉法涉诉信访渠道,各单位均配齐专门信访接待机构和人员。三是扎实开展“领导干部干预司法活动、插手具体案件,司法机关内部人员过问案件,司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触三类情况”专项整治,实行季度零报告制度,区委政法委汇总后报市委政法委。四是政法各单位常态化开展案件评查工作,实行异地评查。

(四)对巡视巡察、审计等监督检查发现问题和主题教育整改落实方面

18.针对落实整改不够扎实问题。

103个村、13个社区综治中心按照“六统一”工程开展村级综治中心标准化建设(即统一名称标牌、人员配备、职责制度、工作制度、功能室设置、宣传阵地),已全部完成。

19.针对派驻纪检组落实整改监督不够有力问题。

一是派驻纪检组积极同区委政法委对接,督促指导制定整改方案,不定期对巡察整改措施落实情况进行跟踪,确保按要求整改到位并收集台账。二是将做好日常监督、专项检查和巡视巡察问题整改监督纳入组内年度工作计划进行部署落实,拟在区委政法委中选取风险点高的科目开展督查。

20.针对整改落实成效不明显问题。

严肃整改落实,把巡察整改作为重要的政治任务,及时制定了工作方案,逐项明确症结原因、整改措施、整改时限、牵头领导和责任股室。巡察整改工作领导小组定期召开会议听取整改工作进展,协调调度有关整改事项,严格对照时间节点要求,按照“三张清单”工作法,定期召开会议,定期盘点销号,做到整改一个、销号一个、巩固一个。

三、下步工作计划

(一)持续抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

(二)全面落实从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。

(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、财务审批等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。

(四)着力推动政法工作全面提升。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央和省市区委决策部署结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,深入推进平安义安建设,推进扫黑除恶斗争常态化机制化、市域社会治理现代化试点、政法领域全面深化改革等重点工作,促进义安政法工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话8827678;通讯地址:铜陵市义安区顺安镇和谐路399号义安区行政中心南7楼;邮政编码244100;电子邮箱tlxzfw@sina.com。

 

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