坚定不移严明政治纪律和政治规矩，切实维护党内良好政治生态
严肃党内政治生活。认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神及省、市、区委贯彻落实意见，加强对十九大精神、党章和“两准则”“三条例”执行情况的监督检查。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，督促各级党组织严肃执行“三会一课”制度，发挥好民主生活会和组织生活会的作用。严格请示报告制度，各级纪检监察组织重要工作、重大事项应及时主动向同级党委和上级纪委监委请示报告。
严明政治纪律和政治规矩。始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位。对“七个有之”问题高度警觉，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，督促各级党组织把全面从严治党要求贯穿党的建设各方面、全过程。健全覆盖全部基层党组织和普通党员的以考促学机制。加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，围绕“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战推进情况开展执纪监督，确保政令畅通。加强对村（社区）两委换届风气的监督，切实维护换届纪律的严肃性，确保换届选举工作风清气正。
净化党内政治生态。切实履行党内监督、国家监察专责机关职责，整体把握全区各部门各单位的政治生态状况，注重动态分析研判，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，协助党委（党组）有针对性地、与时俱进地加强政治生态建设。坚持“六破六立”，破除腐朽的政治文化，提炼、概括优良传统文化，探索廉政文化建设的新思路新方法。树立正确的选人用人导向，将选人用人情况作为日常监督、巡察监督和派驻监督的重点，动态更新党员干部廉政档案，把好“党风廉政意见回复”关，落实好干部标准，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。
推动全面从严治党“两个责任”落到实处。督促各级领导干部特别是党员领导干部，扛稳抓牢压实主体责任。加大问责力度，严格执行问责制度，让失责必问成为常态。继续贯彻执行“两张清单”和全程记实制度，深化主体责任约谈、述责述廉受评、“一案双查”等制度，推动各级党委（党组）切实担负起管党治党的政治责任，推动“两个责任”落地落实落细。
（二）一以贯之深化纪检监察体制改革，突出政治巡察，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系
蹄疾步稳推进监察体制改革。按照上级党委、纪委和区委确定的路线图和时间表，扎实推进监察体制改革试点工作。加强学习教育，通过政治理论学习和业务工作培训，加强人员交流，促进思想融合；完善工作制度，认真落实《铜陵市纪委监委机关执纪监督监察工作暂行办法》等相关制度，全要素试用12种调查措施，用“留置”取代“两规”，通过规范工作流程促进工作磨合；健全监督体系，严格执行宪法和即将出台的国家监察法，加强对审查调查全过程的监督管理，加强与审判机关、检察机关和执法部门的对接，促进纪法衔接。
扎实推进派驻纪检监察机构改革。严格贯彻落实市纪委《关于加强纪委派驻机构建设的意见》和方案，在区委的统一领导下，与相关职能部门密切配合，稳妥慎重地推进派驻纪检监察机构改革，确保机构、编制、职数有序衔接，实现派驻监督“全覆盖”，发挥“派”的权威和“驻”的优势，把监督执纪问责的体制机制优势做细做实。
深入推进政治巡察工作。深入贯彻中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》，让利剑作用更加彰显。加强巡察机构建设，组建巡察人才库。启动一届区委第三、第四轮巡察，进一步明确巡察任务，提高巡察质量。聚焦基层党组织，重点巡察党的建设弱化、虚化、边缘化等问题；聚焦涉农领域和民生问题，重点整治发生在群众身边的败坏党的形象，执法不公、优亲厚友等侵害群众利益的行为。强化巡察成果运用，严格按照清单工作法，切实抓好巡察的结果反馈、整改工作，归纳总结巡察中发现的共性问题，督促开展自查自纠，做好巡察工作“后半篇文章”。
（三）巩固拓展落实中央八项规定精神成果，打好作风建设持久战
锲而不舍落实中央八项规定精神。始终紧盯“四风”问题隐形变异、改头换面等新形式，加大明察暗访和典型问题的曝光力度，对违反中央八项规定精神的问题，一律点名道姓通报曝光。聚焦不正之风新表现新动向，在市纪委监委的统一部署下，会同有关部门开展以“查问题、出硬招、改彻底”为重点的作风建设大排查，严查表态多调门高、行动少落实差、庸懒无为、吃拿卡要等行为；严查在纠正“四风”中责任担当不够、失职失责行为，引导党员领导干部带头转变作风，形成“头雁效应”。
教育引导党员干部增强群众感情。时刻保持党同人民群众的血肉联系，深入贯彻落实区委《关于改进工作方法 密切联系群众的实施意见》等相关制度文件，依托中共铜陵特支展览馆、“一大”纪念馆等红色元素，结合主题“党日”活动，重温入党誓词，督促党员干部牢固树立宗旨意识。注重家庭、家教、家风，深入开展“传育立行”教育工程，大力弘扬优秀传统文化，引导党员干部自觉传承优良作风，深入基层、深入实际，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。
（四）坚持不懈强化纪律建设，用活用好监督执纪“四种形态”
切实加强纪律教育。重点强化政治纪律、组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。注重正面教育引导和反面警示教育相结合，常态化开展党员纪律教育。正面教育突出多样性，创新学习载体，集中学习党纪党规、法律法规和各项工作制度，深入开展全面从严治党成效和经验宣传，加大义安区纪检监察网站、“义安廉田”微信公众号、《今日义安》廉政专栏的宣传力度，为管党治党营造良好社会氛围。反面教育突出震慑性，凡查结的党员领导干部违纪违法案件，都要在本乡镇本部门本单位开展警示教育，用好反面教材，让党员干部引为镜鉴，时刻保持清醒头脑，知敬畏、存戒惧、守底线。
深化运用监督执纪“四种形态”。在分类处置上再深化，明确“四种形态”适用情形和考量因素，提高运用政策的能力，实现惩治极少数，教育大多数的目标；在用好第一种形态上再深化，把功夫下在日常监督和管理上，既严明纪律、又团结同志；在谈话函询上再深化，出台义安区党内谈话实施意见，规范谈话的适用范围、主体、程序等。督促领导干部在民主生活会上把群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚谈透彻，唤醒纪律规矩意识。
（五）从严执纪巩固反腐败斗争压倒性态势，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制
始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。加强对反腐败工作的统一领导，充分发挥反腐败协调机制作用，进一步完善办案协作区制度。把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招标及公共财政支出等方面的腐败问题。紧盯村（社区）两委换届选举工作，对拉票贿选、拉帮结派、买官卖官、跑风漏气、破坏选举的行为快查快结，严惩不贷。进一步畅通群众信访举报渠道，提升线索初核和案件查办质量。开展重复信访事项专项治理活动，集中治理重复信访举报问题。对性质恶劣、问题长期得不到解决的重点督办，限期办结，对捕风捉影、诬告陷害的要严肃问责。认真贯彻执行容错纠错制度，旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责，努力营造凝心聚力、干事创业的良好环境。
深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持标本兼治，以重拳反腐强化“不敢”，以完善机制推动“不能”，以党性教育引导“不想”。坚持关口前移、越往后越严，加大惩治力度，做到查处一案震慑一方，对于十八大后顶风违纪违法的，露头就打，对造成重大影响，严重破坏政治生态的违纪违法行为，严格落实“一案双查”，追究责任，把压力传导到位，强化“不敢腐”。注重总结审查调查和巡察中发现的问题和漏洞，加强分析研判，督促各级各部门建立健全并严格落实规章制度，扎牢风险预防的笼子，推动“不能腐”。加强思想道德和党性教育，深入推进廉政文化建设，挖掘历史廉政人物盛度、省非物质文化遗产《铜陵牛歌》中的廉政元素，打造廉政文化品牌，不断聚合向上向善的正能量，教育党员干部坚定理想信念，引导“不想腐”。
（六）坚决整治群众身边的腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸
坚决整治侵害群众利益的“蝇贪”。进一步加大对基层腐败问题的整治力度，结合“乡村振兴”战略，切实构建乡村治理新体系。持续深入开展涉农领域腐败和作风问题专项治理，对2016年以来受理的涉农领域腐败和作风问题线索进行“大起底”和“回头看”，优先处置巡视巡察、专项审计、财政检查等工作中发现的问题线索；严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。结合“扫黑除恶”专项行动，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，坚决查处涉黑“保护伞”。巩固深化“五务”公开监督工作成果，进一步规范权力边界，深化村级“小微权力”清单制度，发挥村务监督委员会作用，推行村级事务阳光工程，加大基层小微权力腐败的惩处力度，确保村级权力阳光公开运行。
继续开展“为官不为”专项整治工作。压实工作责任，切实解决一些党员干部“不敢为、不愿为、不善为”等问题。重点查处和纠正贯彻决策部署不到位、弄虚作假、作风漂浮等“不作为、慢作为、乱作为”突出问题。高度重视涉农领域中工作失职渎职等行为，严肃查处部门和单位失职渎职案件。进一步督促全区各职能部门加强对所属二级机构的监管，做到业务工作延伸到哪，主体责任就落实到哪，真正把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
（七）深入开展“队伍建设提升年”活动，打造政治过硬、业务精湛的纪检监察队伍
打铁必须自身硬。今年，区纪委监委机关将根据市纪委监委统一安排部署，深入开展“队伍建设提升年”活动，进一步加强自身建设，努力打造政治可靠、履职尽责、业务精通、清正廉洁、担当有为的纪检监察干部队伍。扎实开展“理论大学习”，把政治理论学习贯穿于纪律建设、监督执纪、责任追究全过程，切实提高纪检监察干部党性修养，确保政治可靠。扎实开展“业务大比拼”，推动纪检监察干部熟练掌握党纪法规，增强日常监督、执纪审查、依法调查的本领，确保业务精通。扎实开展“问题大调研”，着力加强作风建设，通过深入基层，促进干部队伍在思想观念和方式方法上实现深度融合。加强思想政治工作，坚持正确的选人用人导向，营造严肃认真、团结和谐的良好环境，确保担当有为。扎实开展“纪律大检查”，对照党章党规党纪，有针对性地查摆作风纪律方面存在的问题，坚持对标履职，坚决查处履职不力、执纪违纪、以案谋私、跑风漏气等行为，坚决防止“灯下黑”，确保清正廉洁。
