根据区委巡察工作统一部署,2018年6月13日至6月22日,区委第二巡察组对我村进行了巡察,并于2018年10月18日向东联镇联合村党总支反馈了巡察意见。根据有关意见,现将巡察整改情况予以公布。 一、高度重视反馈意见,切实贯彻整改工作的总体要求 (一)思想上高度重视,提高政治站位。坚定政治方向,坚持问题导向,把巡察整改工作作为当前一项重要政治任务。村党总支严格按照区委、区纪委要求,坚持党要管党、从严治党,切实担负起巡察整改的主体责任。成立整改工作领导小组,由党总支书记任组长,切实扛起第一责任人的责任,两委班子成员明确具体分工,要求责任到人,具体到事,确保巡察反馈的问题按期整改到位、整改彻底,借巡察整改的契机,推动全村的各项工作规范、有序开展。 (二)行动上真抓实干,确保整改措施落到实处。村党总支部收到反馈意见后,召开班子会议5次、党总支部会议2次,专题研究反馈意见,认真分析问题存在的根源,研究整改措施。量化细化整改任务,精准着力逐条实施,做到件件有回音,条条有着落,坚决按期整改到位。 (三)注重举一反三,巩固夯实巡察成果。坚持把整改落实与学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,切实把全面从严治党要求贯彻到整改工作中。在落实整改的同时,深入挖掘问题根源,全面开展自查自纠,举一反三,进一步完善相关制度,持续抓好作风建设,双管齐下、标本兼治,巩固夯实巡察成果。 二、认真对照反馈意见,狠抓巡察整改各项任务落实 (一)党的政治建设方面 1.关于“村务民主决策不规范”问题的整改情况。一是严格执行民主集中制,充分发扬民主,在召开班子会议时听取多方面的建议与意见,实行民主决策,杜绝“一言堂”。二是加强了村民自治管理的力度,如村级救济、慰问、大额资金支出、危房改造等重大事项均召开村民代表大会,及时进行了集体研究并予以充分讨论。 2.关于“政治意识不强、政策落实不到位”问题的整改情况。一是加强政治意识与政策落实力度,严格执行财务管理制度和村级零招待制度,对不规范、无效票据入账等问题逐一整改,问题均整改到位。二是制定日常用车管理办法,规范用车车费报销,“举一反三”建立长效机制。三是严格依据评议程序对困难对象实行民主评议。 (二)党的思想建设方面 3.关于“不重视理想信念宗旨教育”问题的整改情况。严格按照《党章》的规定,依据党员正确行使权利和履行义务的要求,加强对党员干部的理想信念宗旨教育,提高政治意识,强化理想信念,对党员参加党员会或开展组织活动发放补助的问题整改到位。 4.关于“专题学习教育活动不规范”问题的整改情况。强化理论学习,不断提升整体素养,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,用新理论指导农村两委工作,努力推进“两学一做”常态化与制度化,在组织生活会上认真深入地开展批评与自我批评,不流于形式,严肃查找剖析问题与整改落实到位,切实为村民办好事,做实事。 (三)党的组织建设方面 5.关于“对下级党组织管理缺乏”问题的整改情况。按照区委、镇党委统一要求,细化分解党建任务,强化村党总支对光明、联胜党支部以及各个党小组的党建工作的责任,加强检查、监督、指导的力度,促进各个支部与党小组的党建工作正常规范开展。 6.关于“组织发展不规范”问题的整改情况。严格按照《党章》规定,规范党员发展程序,按照组织发展要求,以支部为单位成熟一个发展一个。严格执行党内民主决策制度,发展党员通过支部大会进行充分讨论。2018年以来,联合村党总支严格依据程序发展2名预备党员。 7.关于“党内生活不规范、不严肃”问题的整改情况。规范党的组织生活,认真开展批评与自我批评,对自身问题深刻剖析、反省整改。严格执行“三会一课”制度,定期召开党员大会、支委会、党小组会议,切实推动党的各项教育学习活动,丰富党的活动日上党课的内容,完善党建台账,做好各项会议记录并完好保存。 8.关于“党费收缴不及时”问题的整改情况。严格按照《党章》收缴党费的规定,按照一个季度收缴一次,做好登记与张榜公示,及时上交。 (四)党的作风建设方面 9.关于“制度建设不健全”问题的整改情况。一是参照东联镇相关制度的内容,结合我村实际,认真研究制定村级财务管理制度,严格执行现金管理制度与报销制度。二是根据村情实际,认真研究制定农村干部廉洁自律制度、农村基层干部谈话制度。 10.关于“中央八项规定执行不到位”问题的整改情况。认真学习领会中央八项规定精神实质,不断提高村两委干部的思想政治意识,杜决村级公款吃喝招待现象,坚决执行村级零招待规定。 11.关于“制度执行不规范”问题的整改情况。一是完善管理制度,严格执行“6+4”工作法,将村级事务民主管理,六步决策和村级村务支出四档核支的工作制度执行到位,村级重大事项及时召开村民代表大会研究决定,落实好村民自治制度。二是加强五务公开管理制度,将村级事务定期公开,对重大事项及时公开。并完善公开的相关内容整理存档工作。针对2015年、2016年公开内容进行整理完善。 (五)党的纪律建设方面 12.关于“村两委干部法纪意识淡薄”问题的整改情况。严格落实廉洁自律准则,党内监督条例,学习纪律处分条例、问责条例,加强党规党纪教育,强化党规党纪的执行力度,在党员大会、支委会议上对村干部违纪问题开展了警示教育,教育党员干部引以为戒,在群众中发挥好党员的先锋模范作用。 13.关于“财务纪律执行不严格”问题的整改情况。一是完善村级财务管理的制度,对村报账员的业务指导与培训,不断提升业务水平与操作能力。对2015年2016年所有不规范账目全面清理整改到位。二是完善村级财务管理的制度,加强对村报账员的业务指导与培训,不断提升业务水平与操作能力。三是完善村级财务管理的制度、报账程序,对征地补偿相关附件与明细图表补充完整。四是完善村级财务管理的制度、报账程序,对所有的土地款以及其他支出均做到打卡发放。五是完善村级财务管理的制度,对村级新增固定资产及时上报登记。六是加强财务管理制度的执行力度,对未及时清理往来帐全面进行了清理,对能应收的款项及时收回,不能收回的通过村民代表大会予以核减、销,均已整改到位。七是依据财务管理工作要求,对村报账员进行了业务指导与培训,不断提升业务水平与操作能力。 (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 14.关于“主体责任落实不到位”问题的整改情况。加强主体责任的落实力度,将党风廉政建设目标任务分解到个人,班子成员按期述职述廉。认真组织党员开展党规党纪学习和警示教育,将村干部违规违纪的案例作为典型,经常性教育党员干部,发挥警示教育的实效。 15.关于“监督责任落实不到位”问题的整改情况。一是加强监督责任落实,保持和村务监督委员会经常性工作联系,每张票据上均经过监委会主任签字盖章。二是合理安排村两委成员对重要事项、项目工程负责,消除廉政风险隐患,针对个别工程项目存在廉政风险隐患的问题,村两委成员认真反思,切实整改。2018年以来,村重点工程工作领导小组负责人与具体落实人员均作了合理安排。 三、建立健全长效机制,全面提升党总支的主体责任意识和两委班子的法纪意识 (一)建立健全工作职责和规章制度。明确三个职责(村党支部工作职责、村委会工作职责、村监委会工作职责)、制定四个规则(村党总支议事规则、村委会议事规则、村民主议事规则、村监委履职规则)、建立五个制度(村级财务管理制度、村务公开监督制度、村工程招投标制度、村民主评议制度、村民主生活会制度)。要主动照章理事,自觉遵纪守法,尊重群众意愿。凡是需要由村两委会议或村民代表会议讨论决定的,都要进行讨论表决;凡是需要征求党员、群众意见的,都要征求意见;凡是需要履行的程序和环节,都要认真履行。同时要认真做好相关记录、建档,以便查阅。 (二)加强两委干部的教育培训。组织集体学习,督促自学,有效运用网络远程教育等,结合党的系列教育、活动等各种形式,系统学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。提升班子成员的政治素养、综合能力,把纪律和规矩挺在前面,自觉做守纪律、讲规矩的表率。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:13856268428;通讯地址:铜陵市义安区东联镇联合村党总支;邮政编码:244000;电子邮箱:915240308@qq.com。 |