根据区委巡察工作统一部署，2018年6月12日至6月21日，区委第一巡察组对城东村党委进行了巡察，并于10月18日向城东村党委反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

巡察意见反馈后，村党委高度重视，全盘接受、照单全收，立行立改，从坚持“两个维护”、树牢“四个意识”的高度，全面加强组织领导，及时专题研究落实，突出标本兼治，加强统筹结合，做深做实做好整改“后半篇文章”。

（一）加强领导，精心组织。10月19日成立了以村党委书记为组长，村主任为副组长，其他两委班子人员和监督委员会主任为成员的巡察整改工作领导小组，负责巡察整改的各项工作。召开专题党委会，具体分析研究落实整改工作，确保整改工作扎实有序推进。

（二）科学谋划，制定方案。结合巡察反馈的15个问题，紧扣工作实际，逐一对照，反复研究，制定整改方案。针对这15个问题，认真剖析原因，有针对性地提出具体整改措施。为把整改工作做细做实，在方案中，对每个具体问题都明确了责任人，并根据问题的复杂及难易程度，明确整改时限，按时间节点规范操作、强力推进，确保巡察反馈意见件件有着落，事事有回音。

（三）统筹兼顾，搞好结合。一是立即整改与限期整改相结合。对这次巡察反馈的15个问题，我们在认真梳理、自查自纠的基础上，筛选出能在2个月内完成整改或能取得明显成效的14个问题，立整立改；对1个较为复杂的问题，我们明确了具体完成时限。二是整改与建章立制相结合。在抓整改落实、解决问题的同时，及时总结经验教训，对村各项规章制度进行再梳理，健全完善村会议制度，以好的制度、严格的执行力，进一步巩固整改落实成果。三是将整改与各项工作相结合。坚持将整改成果转化为推动工作的强大动力，全力推进文明创建、环保、维稳、征迁等各项工作再上新台阶，促进全村各项事业全面协调发展。

二、区委巡察组反馈问题整改落实情况

（一）党的政治建设方面。

1.关于“政治意识不强，学习贯彻落实中央和省、市、区委会议精神不够深入”的整改情况。一是坚持村党委每月集中学习制度，坚持学习贯彻中央和省市区制定的大政方针，落实上级各项决策部署，坚持“两个维护”，强化“四个意识”，切实领会党的十九大报告精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决提升政治站位。二是发放学习资料，做到个人自学和两委集中学习互相结合、互相补充、互相促进。三是坚持理论联系实际，把新形势下党的建设与村中心工作结合起来，与村集体经济共进发展结合起来。

2.关于“党委发挥核心作用不够，民主集中制执行不力”的整改情况。制定了《城东村党委会议制度》，明确党委会和两委会议事的职责、权限和程序，严格界定参会人员和议事范围，杜绝以两委会代替党委会，提高党委会的质量和效率。

（二）党的思想建设方面。

3.关于“专题教育开展不到位”的整改情况。一是加强常态化学习，巩固深化“两学一做”学习教育常态化制度化成果，加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习，引导党员干部加油补钙、弄懂弄通、学好用好。二是结合民主生活会、组织生活会、民主评议党员活动，积极开展警示教育、谈心谈话，查摆问题，杜绝走过场、不入脑、不入心的现象发生，在推动村级各项工作者中检验学习成果。

4.关于“党内生活会开展不规范，民主生活会、组织生活会概念不清，生活会流于形式，不深入”的整改情况。村党委在年底民主生活会开展前，采取座谈会、个别谈话等形式征求意见，坚持政治标准，紧扣民主生活会主题，审视自己的思想、工作、生活和作风实际，查摆自身问题，剖析思想根源，明确努力方向。自我批评刀刃内向、触及内心，点到要害处，讲到根子上，做到响锣重敲，红脸出汗，对批评意见虚心接受，并在会上进行回应表态，达到“团结－批评－团结”的目的。同时督促各支部按要求召开组织生活会，切实开展批评与自我批评。

（三）党的组织建设方面。

5.关于“党支部换届不合规”的整改情况。组织各支部学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确支部换届选举和工作原则，严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依照五松镇党委的要求和部署安排，实行党支部换届。

6.关于“党支部战斗堡垒作用发挥不明显”的整改情况。一是对村各支部书记、纪检委员进行集体谈话，要求各支部认真开展“三会一课”，并建立长效机制；二是结合每月党日活动，督促各支部开展“三会一课”，督促各支部按要求召开支部党员大会、支委会、党小组会，按季度上好党课。充分利用“先锋在线”平台，指导支部做好记录、上传图片。

7.关于“发展党员程序不严谨”的整改情况。一是立即开展了一次党员档案专项整治活动，对2015年以来发展党员档案进行全面查阅，并按照镇党委要求，对党员档案材料不完整的立行立改，补缺补差。二是加强组织发展工作，严格按照原县委组织部《关于全面实施发展党员全程纪实制度的意见》（组组〔2015〕4号）文件要求发展党员，在进一步发展党员中，确保成熟一个发展一个，今年2名发展对象按照党员发展全纪实要求，做好每个环节的记录工作，规范程序，严格把关。

（四）党的作风建设方面。

8.关于“村两委担当意识不强”的整改情况。

（1）针对门面房租金长期拖欠得不到彻底解决。整改情况：加强对房屋及门面房承租人的收缴工作，村两委加大催讨力度，多次上门或和欠租人约谈，取得了一定成效，一部分承租人已补齐了房租。对继续拖欠不交租金的承租人，已诉至区法院且判决，向法院申请加大强制执行力度；2户正在进行司法程序。

（2）城东村基层组织便民服务大厅建设始终得不到落实。整改情况：经上级有关部门同意，村民代表会议通过，已将村三楼会议室进行改造设立服务大厅并投入使用。

9.关于“村民监督委员会监督不力”的整改情况。一是组织监督委员会培训。2018年10月31日，村组织新一届村务监督委员会成员集中学习《中共中央办公厅、国务院办公厅<关于建立健全村务监督委员会的指导意见>》，明确监督委员会的工作要求、职责权限、监督内容、工作方式；11月组织监督委员会参加镇组织的两委成员和监督委员会成员培训。二是积极征求监督委员会意见，11月2日村党委组织召开监督委员会会议，积极征求监督委员会对村各项工作意见和建议。三是严格依法监督，监督委员会积极参加村级事务管理，列席两委会议、审核村级财务，特别是在集体资产管理，项目建设等方面发挥作用，促进村级事务公开、公平、公正。

（五）党的纪律建设方面。

10.关于“村级财务支出程序不完善”的整改情况。严格执行村级事务民主管理“6+4”工作法，完善每笔支出审批手续，严格把关每笔支出分档核支程序，严禁违规操作。村报账员积极参加业务培训，学习财务知识，提高业务能力。

11.关于“财务票据报销不规范”的整改情况。组织人员认真核查，完善城东新村小区维修手续。对于小型维修工程，列出维修范围、耗材、工时、拆除费用明细清单，签订维修协议，工程结束进行验收，由村、监督委员会派人全程参与监督维修工作；大型工程按“6+4”工作法和招标工作程序进行，实行公开、公平、公正。

12.关于“门面房租赁管理混乱”的整改情况。一是加强对门面房屋的租赁管理，梳理2018、2019年度村集体房屋租赁情况，予以公示。二是对今后需要出租的门面房屋，要按照“三资”管理办法，进行公开招租（不包括续租），招租房屋的地址地点、时间、面积等信息在公开栏张贴公告，招租的结果要及时在公开栏公示。对租赁合同的内容，由村法律顾问严格把关，形成常态化管理。

（六）防腐败斗争方面。

13.关于“村党委主体责任意识淡薄，‘一岗双责’缺失”的整改情况。一是村党委从自身抓起，两委班子成员牢固树立“一岗双责”意识，结合班子成员职责分工，细化“一岗双责”的具体内容，认真贯彻落实党风廉政建设文件精神。结合党委集中学习，学习《中国共产党纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，通过上级文件、远教平台，学习先进典型事迹和反面警示案例。二是根据新一届村党委班子选举结果，及时调整村纪检委员，定期召开党的廉政工作会议，进一步压实主体责任和监督责任，立行立改，要求两委成员和各支部班子签订党风廉政建设责任书。

14.关于“村纪委监督责任形同虚设”的整改情况。定期召开党风廉政建设会议，组织纪检干部认真学习党的十九大报告精神，学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，进一步增强“四个意识”。每个支部增设纪检委员，加强纪检业务培训，增强对纪委纪检的任务认识，严格执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》，做到秉公执纪，规范监督执纪。紧密结合实际，用多开展批评与自我批评，多交流、多谈心、多提醒来贴近党员干部思想、工作和生活。运用“五务”公开平台，做好日常监督，把反腐倡廉真正融入到村各项工作中去，切实抓好反腐倡廉工作。

三、继续抓好整改后续工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步，我们将严格按照区委巡察工作部署和要求，进一步强化“四个意识”，进一步健全完善工作机制，巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）始终强化自觉。一如既往地以绝对忠诚的政治自觉，无条件接受、认真严肃地对待巡察反馈意见，进一步提高政治觉悟和政治站位，切实增强整改落实的自觉性和主动性，确保整改力度不减、标准不降。对已整改的问题，做到长期坚持，严防反弹再犯；对未整改到位的，加快整改节奏，继续“对账”，强力推进，确保巡察整改“后半篇文章”圆满交卷。

（二）突出抓好重点。一是突出党的政治建设这个统领，坚决纠偏纠差，提升政治站位，强化“两个维护”，增强“四个意识”。二是抓好党的思想建设这个根本，着力在学懂弄通做实上下功夫、见成效。三是夯实党的组织建设这个基础，全面提升组织力，夯实政治根基。四是扭住党的作风建设这个关键，强化责任担当，持续防治腐败风险。五是抓好党风廉政建设这个重点，营造风清气正的政治生态环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0562-8825027；通讯地址：铜陵市义安区五松镇城东新村1号网点城东村党委；邮政编码：244100。