根据区委巡察工作统一部署，2018年7月13日至7月20日，区委第一巡察组对区供销社党组进行了巡察，并于2018年10月19日向区供销党组反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作

区供销社党组高度重视、态度鲜明、完全赞同、诚恳接受并全面认领区委第一巡察组的巡察反馈意见，始终把问题整改作为一项重大的政治任务，深挖根源，坚持问题导向不遮掩回避，落实整改到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

（一）加强组织领导，坚定主体责任。第一时间成立了由区社党组书记、主任为组长，2名副主任为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作小组，克服一切困难，区社上下齐心合力，全员落实整改任务，以区社各项重点工作的顺利进行检验巡察整改工作的实际成效。

（二）压实责任分解，推动任务落实。区供销社党组按照巡察要求，经党组专题会议研究，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题，综合施策、标本兼治制订了《区供销社关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，围绕巡察反馈的主要问题和意见建议，列出问题清单、任务清单（整改措施）、责任清单（包括完成时限、责任领导、责任股室），形成详细的整改路线图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。区社党组书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他领导同志按照“一岗双责”要求，切实加强对分管股室整改工作的指导把关。责任股室各司其职，逐条对照列出清单，建立台账，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对帐销号，确保条条有整改、件件有落实。

二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作

（一）党的政治建设方面

1.关于“政治意识淡薄，中心组理论学习不够，贯彻落实党的十九大精神不到位”问题整改落实情况

一是制定印发了《2018年区社党组理论学习中心组专题学习计划》和《区供销社2018年党员干部理论学习计划》，结合区社机关党支部每月“党员活动日”和区社党组会议等多种形式，及时把中央、省、市、区重要会议精神纳入学习计划，对上级领导重要讲话及重要会议精神及时组织学习传达，并结合区供销系统实际，积极开展学习讨论。二是采取集体讨论、现场测试等多种形式检验学习效果。三是坚持痕迹化管理，完善学习记录，要求每名党员干部按规范要求做好学习记录，班子成员拟定个人学习计划，撰写学习心得，并按要求完成干部在线学习。明确专人负责党建、会务、学习教育等记录和档案整理工作。

2.“关于党组核心作用发挥不够，领导班子分工调整不及时，党总支有名无实”问题整改落实情况

一是坚决坚持区社党组核心地位，切实发挥在各项工作中的引领示范作用。2018年，因工作需要或区社党组班子成员调整，经区社党组会议研究后，已先后2次调整领导班子成员分工。二是将区社党总支下属的5个已改制企业（棉麻公司、土产公司、农资公司、回收公司、缫丝厂）党支部，撤并为1个区供销社直属改制企业党支部，并配备人员，及时开展党组织活动。同时，按照党组织管理有关规定，将13名退休党员关系划转并入党员户籍、住所所在社区进行管理。三是狠抓工作落实。2018年对4个基层社和1个集体企业进行了改制，力争2020年全部完成剩余基层社改制任务。

3.关于“党组担当意识不强”问题整改落实情况

一是坚持党组集体决策会议制度，对涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任命和大额资金使用等“三重一大”事项，提前向区纪委监委派驻区发改委纪检监察组报告，并邀请区派驻发改委纪检监察组领导列席区供销社党组会议。二是注重理论联系实践，要求班子成员带着工作中遇到的新情况、新矛盾、新问题，有针对性地学习矛盾化解、瓶颈破解的知识，依法依规开展基层社改制、村级供销社发展等方面的工作，注重听取社会各界的意见和建议，进一步提升服务社会、服务全区发展大局的能力。

（二）党的思想建设方面

4.关于“专题学习教育开展不到位，规定动作未完成”问题整改落实情况

一是及时安排部署专题学习教育活动。根据区委“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的统一部署和要求，制定印发了《区供销社开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的方案》，成立了区供销社“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育领导小组，明确了学习计划和活动步骤。二是紧扣活动主题，丰富活动形式，按要求广泛开展征求意见活动，区社班子及班子成员按要求撰写了对照检查材料和对照检查发言提纲，在此基础上召开了专题民主生活会、征求意见整改落实等工作，做到规定动作不能少，自选动作有特色。三是强化了台账资料建设，明确了专人负责专题警示教育学习记录和资料归档工作。

5.关于“党内生活不规范，组织生活会质量不高”问题整改落实情况

一是机关党支部按规定建立健全规章制度，定期召开党支部委员会会议，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是区社党组班子成员以身示范，带头参加组织生活，认真落实“三会一课”，区社党组书记和党支部书记每人每年至少为全体干部职工上一次党课，同时，结合区社工作实际过好每月“党日”活动。三是认真组织班子成员之间和班子与区社职工之间的谈心谈话活动，准确把握职工的思想动态，发现苗头性、倾向性问题及时提醒。

（三）党的组织建设方面

6.关于“党支部换届不合规，党费收缴不及时”问题整改落实情况

一是结合因人事变动，区社机关党支部书记调离区社实际，区社严格按基层党支部有关规定履行相关手续，改选产生了新的区社机关党支部班子，主动邀请区直机关工委领导全过程予以指导把关。二是指定专人按时足额收缴党费，严格执行党费按月收取并上缴，做好收缴记录，并做好公示工作。

7.关于“党支部战斗堡垒作用不明显，党日活动开展不正常，发展党员滞后，工作实录记录不全”问题整改落实情况

一是严格落实“三会一课”制度，支部党员大会每年召开4次，支部委员会每月召开1次。明确专人为区社党建文书，负责党建文档记录、整理、归档工作。二是紧扣活动主题，按要求认真组织好党日活动。认真抓好基层党组织标准化建设，规范填写好党支部标准化建设工作实录。三是吸纳机关2名入党积极分子，继续做好后续培养发展相关工作，待条件具备后，将其列为发展对象。

（四）党的作风建设方面

8.关于“公务接待审批、报销不规范，四单不全”问题整改落实情况

一是坚决落实中央八项规定、省30条和市委《贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施细则》，严明政治纪律、组织纪律和工作纪律，区社班子成员带头遵守，区社党组对工作措施不力、违反纪律的行为坚决进行查处。二是开展机关效能建设，严格规范区社办公用品采购、使用、管理制度。区社日常办公用品、办公耗材等，由办公室安排专人按规定程序，定点统一采购、分配使用。三是严格遵守“三公”支出管理，严格执行公务接待“四单”（外来单位公函、接待审批、接待清单和发票）审批制度。

（五）党的纪律建设方面

9.关于“财务一支笔审批”制度落实不到位问题整改落实情况

一是修订完善了区社财务审批制度，明确所有支出由分管财务领导审批，严格执行财务一支笔审批。二是严格执行基层社改制专项资金专款专用、专户存储原则，杜绝在专项资金中列支其他无关费用。三是建立长效机制，严格执行各项财务制度。加强财务人员学习，提高财务人员综合素质。“三公”经费实行公示，接受群众监督，认真落实中央和省市区要求，压缩公用经费支出，严格执行各项费用支出审批制度，不断提高财务管理水平和资金使用效益。

10.关于“违规报销不合理费用”问题整改落实情况

对有关基层社拆迁改制工作中发生的不合理招待费，区社予以深刻反省，在党组会上由区社主要负责人代表班子作深刻检讨，明确其产生根源为区社党组对其危害的严重性认识不到位，财务审批不严格所致。经区社党组会议研定，自即日起，在单位财务管理中，进一步严格报销审批制度，进行制度再造，明确实行财务报销时，在经办人履行完所有前期工作基础上，一律必须经单位主要领导和联系基层社分管领导共同签字审核同意后，分管财务领导予以再审核、再审批。5000元及以上大额资金支出必须经区社党组“三重一大”会议研究通过后方可予以实施。

11.关于“随意登记银行利息”问题整改落实情况

对区基层供销社改制账户所有收支登记事项进行全面梳理，及时与开户银行对接，尽快将银行对账单作为附件列入账目。同时，区社举一反三，在今后工作中，对单位财务经办人员加强教育管理，多措并举，促使其尽快提高责任意识和业务水平。自2019年起，已聘请专业从业人员，每季度来区社开展财务账目登记审核，确保做到账账相符，账实相符。

（六）反腐败斗争方面

12.关于主体责任履行缺失，“一岗双责”落实不力，民主集中制执行不到位问题整改落实情况

一是健全区供销社党组党风廉政建设主体责任清单，细化责任落实时间点，并严格按清单内容落实主体责任。二是制定党风廉政建设年度工作计划，明确党组班子责任、党组领导第一责任人责任、班子成员责任，落实“两个责任”和“一岗双责”的推进措施。班子成员严格落实“一岗双责”纪实制度，完善纪实手册记录。三是以集体谈和分散谈相结合的形式，广泛开展谈心谈话活动，针对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。四是班子成员加强对分管范围内的党风廉政建设，每年召开党风廉政建设专题研究会议不少于2次、督促检查分管股室党风廉政及反腐败工作不少于4次，对检查到的腐败苗头问题及时谈话提醒，做到抓早抓小。

13.关于“纪检监督责任乏力”问题整改落实情况

一是调整区社领导班子分工，明确了纪检监察工作的分管领导。二是进一步落实廉政风险防控措施，严格监督执纪与问责，加强对关键岗位、重点环节和重点人员监督检查。三是加强作风督查，完善区社考勤等制度建设，加大监督检查和惩治力度。四是组织全体干部职工集中学习上级通报的违规违纪典型案例，从思想上提高认识，增强拒腐防变意识。开展违规违纪典型案例警示教育。五是深入开展“两个责任”廉政大约谈活动，约谈范围股室负责人100%覆盖。

三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果

下一步，区社党组将认真贯彻落实区委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”。

二是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全社党员干部作风转变的过程，进一步促进区供销社各项工作持续健康推进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8811498；通讯地址：铜陵市义安区五松镇公安路1号；邮政编码：244100；电子邮箱：15395629832@163.com。